tag:blogger.com,1999:blog-34398037588985587492024-03-18T19:43:25.848-07:00De Tragiek van BonaireAnonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.comBlogger24125tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-88030241576572389772014-05-30T08:47:00.001-07:002014-05-30T08:47:06.247-07:00De Negende Huisarts<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Half maart organiseerde dokter Michael Hermelijn een
drukbezochte persconferentie in zijn praktijk. Journalisten, politici en ruim
zestig patiënten gaven acte de présènce. Aanleiding was het feit dat Hermelijn officieel
als huisarts met een eigen praktijk op Bonaire wil werken maar nog steeds geen
zorgcontract met het Zorgverzekeringskantoor (ZVK) heeft. Volgens Hermelijn
hebben de huidige acht huisartsen (met een zorgcontract met het ZVK) zoveel
patienten dat ze geen verantwoorde geneeskunde meer kunnen garanderen. Hij
stelde ook dat er onduidelijkheid is over ontheffingen om als huisarts te mogen
werken, over het wel of niet hebben van een BIG-registratie en over het
aantrekken van Europese Nederlandse huisartsen.<o:p></o:p></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Na afloop van de persconferentie trokken de
sympathisanten van dokter Hermelijn naar het Zorgverzekeringskantoor. Daar
beloofde de directeur dat het ministerie van Volksgezondheid binnen enkele
weken uitsluitsel zou geven of Hermelijn wel of geen ontheffing zou krijgen om
als zelfstandige huisarts te mogen werken. De zaak speelt al lang, in 2011
ontving het ZVK vierduizend handtekeningen van mensen die wilden dat Hermelijn een
zorgcontract zou krijgen. De persconferentie was aanleiding voor enkele
politieke partijen om Hermelijn openlijk te steunen, er kwamen vragen en een
motie in de Eilandsraad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">De kwestie van de 'negende huisarts' houdt al bijna
drie maanden de gemoederen flink bezig. Vorige week las ik op de Facebookpagina
van de praktijk van Hermelijn dat de Aktiegroep Goede Zorg op Bonaire bezig is
met het voorbereiden van een protestmars. Reden om mij eens serieus in de zaak
te verdiepen en de feiten op een rijtje te zetten. Laat duidelijk zijn, mij gaat
het alleen om het achterhalen wat er precies aan de hand is. Ik heb de regelgeving
en relevante rapporten voorgenomen, verschillende huisartsen en dokter
Hermelijn zelf gesproken. Het ZVK heeft me voor vragen doorverwezen naar de
voorlichter van minister Schippers. Het Openbaar Lichaam wilde niet reageren
omdat ze bezig zijn met 'betrokken instanties' tot een oplossing te komen. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Wat me is opgevallen is hoeveel misverstanden en
onduidelijkheden er zijn bijvoorbeeld over wie wel of geen ontheffing nodig
heeft en over de BIG-registratie. In deze blog doe ik een poging de belangrijkste
aspecten te verduidelijken: <o:p></o:p></span></div>
<u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: NL; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">
</span></u><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span></u><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Ontheffing <o:p></o:p></strong></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">In 2005 heeft de regering van de Nederlandse
Antillen een landsverordening afgekondigd om - vooral met het oog op de beheersing
van de zorguitgaven - de vestiging van medische beroepsbeoefenaren te beperken.
De eilanden moesten de landsverordening in eigen regelgeving uitwerken, vanaf
2006 was op Bonaire een moratorium van kracht. Iedereen die zich vanaf dat
moment als huisarts op het eiland wilde vestigen, diende een ontheffing van het
moratorium aan te vragen. De in 2006 al gevestigde huisartsen, door de gezaghebber
beëdigd, vielen daar niet onder hebben en hebben om die reden ook
geen ontheffing. Wie zonder ontheffing werkt is strafbaar. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Registratie als arts</strong> <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">In Nederland moet een huisarts een zogenaamde BIG-registratie
als huisarts hebben om zich te mogen vestigen. Na de opleiding tot basisarts
kiezen studenten een specialisatie, zo wordt de een chirurg, de ander huisarts.
Om huisarts te worden moet de driejarige opleiding worden gevolgd. Op de
Antillen is het niet nodig om een beroepsopleiding als huisarts te hebben
gevolgd. Voor vestiging als huisarts is een registratie als basisarts
voldoende, wel met aanvullende stages in bijvoorbeeld het ziekenhuis. Op
Curaçao heeft ongeveer twee derde van de huisartsen geen beroepsopleiding als
huisarts gevolgd. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Op Bonaire zijn er acht huisartsen met een
zorgcontract met het ZVK, het merendeel heeft hun opleiding in de regio
gevolgd. Van deze acht heeft één huisarts de registratie als huisarts, een
ander de registratie als basisarts. Dit zegt overigens niets over de kwaliteit,
door jarenlang te werken op een klein eiland onder vaak lastige omstandigheden
zijn de huisartsen hier echte tropenartsen met een schat aan ervaring die een
huisarts in Nederland nooit zal opdoen. <o:p></o:p></span></div>
<u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span></u><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Zorgcontract</strong></span><br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Sinds 10.10.10 <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>is Bonaire een deel van Nederland en het
ministerie van VWS is verantwoordelijk voor de organisatie en kwaliteit van de
gezondheidszorg. Op Bonaire deden de huisartsen ook dienst in het ziekenhuis
Mariadal. Nederland wilde een scheiding tussen de eerstelijns gezondheidzorg
(huisartsen) en tweedelijnsgezondheidszorg (specialisten). De huisartsen
'mochten' niet meer in het ziekenhuis komen. Er kwam een Huisartsenpost waar
patienten 's avonds en in het weekend terecht kunnen. VWS trof een variëteit
aan huisartsen aan qua opleiding en beheersing van talen. Het ministerie
besloot om de huisartsen die op dat moment officieel waren gevestigd én die dat
wensten een zorgcontract te geven met afspraken over kwaliteitsbevordering en
bijscholing. Tegelijkertijd werd de afspraak gemaakt dat nieuwe huisartsen over
een BIG-registratie als huisarts moeten beschikken. Om zich als nieuwe huisarts
te vestigen is op grond van het moratorium een ontheffing nodig. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Wie beslist waarover?</strong> <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">De minister van VWS neemt de beslissing of een arts
wel of geen ontheffing krijgt. Het Bestuurscollege heeft een adviserende rol. De
minister kan het advies van het BC - met redenen omkleed - naast zich
neerleggen.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Waarnemende huisartsen</strong></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Een huisarts kan er voor kiezen om wegens drukte in
de praktijk een 'waarnemer' aan te stellen met wie hij samenwerkt. Een
waarnemer mag geen eigen praktijk hebben en niet op een andere locatie werken.
Een waarneming is bovendien tijdelijk. Twee huisartsen (Schräder en Van der
Vaart) hebben voor hun respectievelijke praktijk een ontheffing gevraagd voor
een waarnemende huisarts. Beide waarnemers, afkomstig uit Nederland, hebben een
BIG-registratie als huisarts. VWS heeft hun ontheffingsaanvraag niet ter
advisering aan het Bestuurscollege voorgelegd omdat het gaat om een tijdelijke
periode en niet om een vestiging als huisarts met een eigen praktijk en een
zorgcontract met het ZVK. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><strong>Dokter Hermelijn</strong> <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">De vraag is wat de positie van dokter Hermelijn in
dit plaatje is. Hermelijn was veertien jaar huisarts op Curaçao, waar hij een
van de grootste praktijken had. Een populaire huisarts.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">In 2007 besloot hij naar Bonaire te komen waar nog
steeds een moratorium voor de vestiging van huisartsen van kracht was. Hij
begon als waarnemer en opende in 2008 een eigen kleine praktijk. De andere
huisartsen spraken Hermelijn daar op aan omdat hij niet over een ontheffing om
als huisarts te werken beschikte. Op 15 september 2008 stuurde Hermelijn een
verzoek aan het BC om een ontheffing, op die brief heeft hij nooit antwoord
gehad. In de aanloop naar 10.10.10 stuurde Hermelijn nogmaals een verzoek aan
het BC. Die kon niet zomaar een ontheffing verlenen, maar gaf Hermelijn om toch
iets in handen te hebben een vestigingsvergunning. Net als wanneer je een
duikschool of kapperszaak wilt beginnen, maar als huisarts heb je ook een
ontheffing nodig. Ik heb het daar met Hermelijn ook over gehad, de basis van de
problemen nu is dat hij in 2007/2008 als een soort <i>free rider</i> op Bonaire
aan de slag is gegaan. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Als gevolg van het nieuwe zorgsysteem moesten in
2011 de huisartsen anders gaan werken. Niet meer deels in dienst van de
overheid (in verband met het dienst doen in het ziekenhuis) maar werken als
zelfstandige ondernemers met een zorgcontract met het ZVK. VWS gaf in 2011 de
opdracht om onder andere een inventarisatie te maken van de huisartsen met wie
een zorgcontract moest worden afgesloten. Hermelijn heeft toen aangegeven zich niet
als huisarts te willen vestigen, hij wilde naar het buitenland vertrekken. In
het rapport dat toen is opgesteld voor VWS staat dan ook dat er met hem geen
zorgcontract hoeft te worden afgesloten. Later is Hermelijn van standpunt
veranderd en wilde zich alsnog als huisarts met een eigen praktijk en
zorgcontract vestigen. Sympathisanten ondersteunden die wens met een
handtekeningenactie. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Sinds 2011 speelt deze zaak, het ZVK zit er kennelijk
mee in zijn maag. Uiteindelijk besloot het ZVK dat de huisartsen dan maar een
oordeel moesten geven. Die besloten in meerderheid dat Hermelijn niet in
aanmerking moet komen voor een zorgcontract als zelfstandig huisarts.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Complicerende factor is ook dat Hermelijn
sinds 10.10.10 te maken heeft met de Nederlandse voorwaarde dat nieuwe huisartsen
over een BIG-registratie als huisarts moeten beschikken. Hermelijn heeft een BIG-registratie
als basisarts, en het is ter beoordeling aan het ministerie van VWS of ze hem
op grond van zijn jarenlange ervaring op dat onderdeel ontheffing willen
verlenen. <o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Wat is de huidige stand van zaken? Op dit moment is
het Bestuurscollege aan zet. Het BC moet een advies aan VWS formuleren op het
ontheffingsverzoek van dokter Hermelijn, maar dat moet natuurlijk wel voldoen
aan de afgesproken spelregels. Dat advies moet er voor 1 juni zijn, maar het BC
kan ook een maand uitstel vragen. Het kan niet lang meer duren voordat
Hermelijn en zijn patiënten weten waar ze aan toe zijn.</span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-72754122238100595982013-12-04T17:36:00.001-08:002013-12-04T18:19:36.580-08:00Åland <span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Ineens was het er weer. Het R-woord.
Begin november gaf minister Plasterk antwoord aan de Tweede Kamer over de wens
van Sint Eustatius om in het kader van de evaluatie over de staatkundige structuur
in 2015 een referendum te houden over mogelijke andere staatkundige verhoudingen.
De minister zette de boel meteen op scherp: willen Bonaire, Sint Eustatius en
Saba wat anders dan de status van 'openbaar lichaam' dan is er maar één andere optie:
hup, het koninkrijk uit, het paspoort inleveren en financieel de eigen broek ophouden.
Plasterk wil vasthouden aan de status van openbaar lichaam en die <i>finetunen</i>.<span style="color: red;"> </span></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="color: red;"></span></span><br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Twee weken later kregen ook koning Willem-Alexander
en koningin Máxima bij hun bezoek aan Bonaire te maken met het verlangen naar
meer autonomie, de wens om meer verantwoordelijkheid te dragen voor het eigen
eiland. Dat gaat niet vanzelf. "Dat moeten we leren, Nederland moet ons daarbij
helpen" aldus voorvechter James Finies tegen de koning. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Drie jaar na de integratie binnen
Nederland blijft het feit dat de bevolking daar niet voor heeft gekozen - in
strijd met de internationale regels - als een zwaard van Damocles boven Bonaire
hangen. De Haagse onverzettelijkheid en het totale gebrek aan inlevingsvermogen
om te begrijpen wat de opgelegde 'vernederlandsing' te weeg brengt zorgt alleen
maar voor meer boosheid. Het is pijnlijk om de frustratie onder de autochtone bevolking
te zien over het stapje voor stapje verliezen van de eigen cultuur en identiteit.
Bonaire raakt steeds meer verdeeld, bevolkingsgroepen komen steeds meer tegenover
elkaar te staan. Onaangenaam.</span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj3pBd3MQa3fLRVzKITL2PsVLIj4y_UlQ-uG7HsyXeHxwlijTdBjLBjXb0QZIrah2RViq8qxNG3vX1zVW81mtmSVbzIxoO2bq2tGBhu2APa_LxihtG7yx_4asjyPPcJiXNJ5E-J7K8lvoZv/s1600/foto+1.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj3pBd3MQa3fLRVzKITL2PsVLIj4y_UlQ-uG7HsyXeHxwlijTdBjLBjXb0QZIrah2RViq8qxNG3vX1zVW81mtmSVbzIxoO2bq2tGBhu2APa_LxihtG7yx_4asjyPPcJiXNJ5E-J7K8lvoZv/s320/foto+1.JPG" width="318" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het leuke van een blog schrijven is
dat je soms interessante reacties krijgt. Een paar maanden geleden attendeerde een
lezer uit Nederland mij op een verrassend staatkundig alternatief. Hij schreef al
jaren gefascineerd te zijn door de opname van drie ver weg gelegen eilanden in
het Nederlandse staatsbestel. Aan de ene kant kan de bevolking op de eilanden -
zelfs op lange termijn - geen beroep doen op dezelfde (sociale) rechten en plichten
als in het moederland. Aan de andere kant krijgt de bevolking ook niet het
zelfbestuur om haar eigen (sociale) rechten en plichten te kunnen vaststellen
en vorm te geven. "Laat nu net die combinatie van geen gelijke rechten en geen
zelfbestuur het belangrijkste kenmerk van kolonialisme zijn".</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Zijn voorstel is om bij de evaluatie
van de staatkundige structuur in 2015 het Åland-model in overweging te nemen.
De Ålandeilanden zijn een archipel in de Botnische Golf halverwege Zweden en
Finland met in totaal 28.000 inwoners. Na de onafhankelijkheid van Finland in
1917 brak er een discussie los over de toekomst van de eilandengroep. De
bevolking is Zweedstalig en volledig op Zweden georiënteerd, Finland wilde de eilanden
graag behouden. In 1921 stemde de Volkenbond, de voorloper van de Verenigde
Naties, er mee in dat Åland een deel van Finland bleef mits de autonomie én het
behoud van de Zweedse cultuur werden gegarandeerd. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">De speciale positie van Åland is vastgelegd
in de Finse Grondwet en uitgewerkt in een Autonomiewet. Finland is het hoogste
gezag maar kan niet eenzijdig de autonomie van Åland inperken, dat kan alleen
met instemming van de parlementen van Finland en Åland (<a href="http://www.aland.ax/"><span style="color: blue;">http://www.aland.ax/</span></a>).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Natuurlijk is het Åland-model voor Bonaire
een ingrijpende oplossing. Het eiland blijft een onderdeel van het Nederlandse
staatsbestel maar met vergaande autonomie. Die kan, net als in het geval van Åland,
worden geregeld in de Nederlandse Grondwet. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het Åland-model vraagt een planmatige
aanpak waarbij Nederland Bonaire helpt om 'zichzelf te emanciperen'. Wat kan
Bonaire zelf, waar heeft Bonaire Nederland bij nodig. Daarmee sluit het Finse
model het meest aan op de 'directe banden met Nederland' waarvoor de bevolking van
Bonaire in 2004 heeft gekozen. Want de belofte indertijd was: 'directe banden' betekenen
dat Bonaire zijn eigen parlement heeft en Bonaire Nederland om hulp vraagt bij
taken die het eiland (nog) niet zelf kan uitvoeren. Concreet houdt dit
bijvoorbeeld in dat de rechtshandhaving, het onderwijs, de gezondheidszorg en
sociale zekerheid voorlopig door Nederland worden uitgevoerd, maar dat op
andere terreinen Bonaire zelf verantwoordelijk is. Belangrijk is ook om te
kijken naar de wetgeving die de Finnen gebruiken om de eigen cultuur van de op
Zweden gerichte inwoners van Åland te garanderen. </span><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWRgaa6FisXi30BIqLjo9ghvUl7qcVMZ4poWQFZsZrALhBwDTgEaEhyfwXpx70pmQ-IOn39RthIjDSKoAIdpJHrK1jHXXa_pK0mhz9_9V7lNJIiZMySwSG-jvwAGaCtLyMSxM3KxG8qm-m/s1600/foto+2.JPG" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWRgaa6FisXi30BIqLjo9ghvUl7qcVMZ4poWQFZsZrALhBwDTgEaEhyfwXpx70pmQ-IOn39RthIjDSKoAIdpJHrK1jHXXa_pK0mhz9_9V7lNJIiZMySwSG-jvwAGaCtLyMSxM3KxG8qm-m/s320/foto+2.JPG" width="258" /></a></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Ook behoudt Bonaire als voormalig
koloniaal gebied zijn zelfbeschikkingsrecht: mocht ooit de situatie ontstaan
dat de bevolking in meerderheid kiest voor onafhankelijkheid, dan kan dat nog
steeds. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Met de keuze voor het Åland-model voldoet Nederland, anders
dan nu, aan artikel 73 van het Handvest van de Verenigde Naties. Dat artikel
bepaalt dat <i>'leden van de Verenigde Naties die verantwoordelijkheid dragen
of aanvaarden voor het bestuur van gebieden waarvan de bevolking nog geen
volledig zelfbestuur heeft verworven, het beginsel erkennen dat de belangen van
de inwoners van deze gebieden op de eerste plaats komen, en aanvaarden, als een
heilige opdracht, de verplichting binnen het in dit Handvest vastgelegde
stelsel van internationale vrede en veiligheid, het welzijn van de inwoners van
deze gebieden naar beste krachten te bevorderen en, te dien einde: </i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">a. de politieke,
economische en sociale vooruitgang van deze volken, alsmede hun vooruitgang op
het gebied van het onderwijs, hun rechtvaardige behandeling en hun bescherming
tegen misbruiken, te verzekeren, met inachtneming van de nodige eerbied voor
hun cultuur; </span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">b. zelfbestuur te
ontwikkelen, terdege rekening te houden met de politieke aspiraties van de
volken en hen bij te staan bij de progressieve ontwikkeling van hun vrije
politieke instellingen, overeenkomstig de bijzondere omstandigheden van elk
gebied en zijn bevolking en hun verschillende stadia van ontwikkeling.´</span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">De ambitie van Nederland om in 2018 één van de tijdelijke
zetels in de Veiligheidsraad te verwerven zal geloofwaardiger zijn als Nederland het
Handvest ook daadwerkelijk uitvoert. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: "Times New Roman", serif; font-size: 16px; line-height: 24px;"><span style="font-family: inherit;"><o:p><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></o:p></span></span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: "Times New Roman", serif; font-size: 16px; line-height: 24px;"> </span></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 115%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<o:p><span style="font-family: Calibri;"> </span></o:p></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<o:p><span style="font-family: Calibri;"> </span></o:p></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<span style="font-family: Calibri;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<o:p><span style="font-family: Calibri;"> </span></o:p></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-11546267253274106962013-09-01T12:36:00.000-07:002013-09-01T12:36:51.908-07:00Een ongemakkelijke waarheid<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: left; margin-right: 1em; text-align: left;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg4tkwfPha_Vd3V7ZzhWqZM81U9Q0kx45bGp2JiYVsBQgIpBB2w5CULwMePC1xq4JId_11Z15s-__HZNaBnc-fNY8GVE_YukeQWBp7EL4TbqB-BaoOR5TuTnv68wX138jqYyezu7BG-zDgl/s1600/Plasterk.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg4tkwfPha_Vd3V7ZzhWqZM81U9Q0kx45bGp2JiYVsBQgIpBB2w5CULwMePC1xq4JId_11Z15s-__HZNaBnc-fNY8GVE_YukeQWBp7EL4TbqB-BaoOR5TuTnv68wX138jqYyezu7BG-zDgl/s320/Plasterk.jpg" width="320" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Foto Belkis Osepa, Caribisch Netwerk</td></tr>
</tbody></table>
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">Hoe zou het gesprek
tussen minister Ronald Plasterk en Rijksvertegenwoordiger Wilbert Stolte vrijdag zijn
verlopen? Wat voor gesprek voer je met iemand die je al maanden de hand boven
het hoofd houdt? Plasterk weet sinds begin dit jaar dat het hoogste Nederlandse
gezag op Bonaire, Sint Eustatius en Saba het niet zo nauw neemt met de </span><i style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">trias
politica</i><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">, niet onafhankelijk opereert en een verlengstuk is van niet-integere
politici. In plaats van een gezaghebber te steunen die probeert in een door en
door corrupte omgeving een begin te maken met integer bestuur heeft Stolte haar
juist tegengewerkt.</span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In januari dit
jaar stuurde Plasterk oud-burgemeester Ronald Bandell naar Bonaire om uit te
zoeken wat er voor problemen waren tussen Stolte en de gezaghebber maar ook tussen
Stolte en het Openbaar Ministerie. Ik heb er over geschreven in verschillende
blogs (Karaktermoord, Integriteit en First Offender). Bandell concludeerde onder
andere dat Stolte niet was te handhaven maar Plasterk deed daar niets mee. Natuurlijk,
een minister kan een advies naast zich neerleggen maar is dan wel verantwoordelijk
voor de gevolgen. Die zijn groot. De maandenlange opzichtige afzijdigheid van
Plasterk heeft van Bonaire (17.500 inwoners) een volstrekt onbestuurbaar eiland
gemaakt. En niet onbelangrijk, de geloofwaardigheid van 'Nederland' is onder
het nulpunt gezakt. Dubbelhartig, hypocriet, meten met twee maten. Zo vaak is
de afgelopen maanden te horen geweest dat Haagse politici wel een grote mond
hebben over corrupte politici en integriteit als het gaat om eilanden waar ze
niets over hebben te zeggen zoals Sint Maarten. Tegelijkertijd sluit 'Den Haag'
de ogen voor wat er op Bonaire, het eiland waar het Nederlandse kabinet direct
verantwoordelijk voor is, aan de hand is. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Begin juli gaf
Plasterk antwoord op schriftelijke vragen van de Tweede Kamer over de crisis in
het bestuurscollege en de rol van Stolte daarbij. In zijn antwoord sneerde de
minister ook naar enkele goed ingevoerde lokale journalisten, die berichtgeving
wantrouwde hij. In plaats daarvan raadpleegde hij liever wat vaker de Rijksvertegenwoordiger.
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het feit dat Plasterk
publiekelijk Stolte bleef steunen maakte de politici van de UPB overmoedig.
Begin mei werd de gezaghebber de portefeuille Toezicht en Handhaving ontnomen.
Die afdeling vormt het hart van een door de gezaghebber breed ingezet integriteitstraject.
Deze actie vormde het begin van een politiek drama dat nu al maanden duurt. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In juni volgde
het voorwaardelijk sepot van UPB-gedeputeerde James Kroon. Die liegt er sindsdien
op los dat het maar om een foutje in een administratieve procedure ging, de
feiten liggen anders. De eilandsraad, waarin de UPB/Santana coalitie de
meerderheid heeft, besloot dat Kroon gerust kon aanblijven.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjiYa8HfUEyHMXKaaYAZncduhExXYw173sSYZtVLPpWq5RtvdEazvt2G6zng35bNQtd8t1lFVZDXOnkKy6PCS3bTW-iPklBNClWnHSG4w9nCCupIM3ZjSwlMKSIVGUagpkhhRc2ezUwPINO/s1600/IMG_4409_edited-1.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjiYa8HfUEyHMXKaaYAZncduhExXYw173sSYZtVLPpWq5RtvdEazvt2G6zng35bNQtd8t1lFVZDXOnkKy6PCS3bTW-iPklBNClWnHSG4w9nCCupIM3ZjSwlMKSIVGUagpkhhRc2ezUwPINO/s320/IMG_4409_edited-1.jpg" width="320" /></a></div>
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In plaats van enig
zelfinzicht te tonen koos de coalitie de aanval en dreigde de gezaghebber met
een motie van wantrouwen. Het leidde tot voor Bonaire historische taferelen. Bij
twee vergaderingen van de eilandsraad kwamen honderden demonstranten hun steun
betuigen aan de geplaagde Lydia Emerencia.
Vóór de gezaghebber, vóór integriteit. Gewaagd. Veel mensen gaven eerlijk toe
dat ze niet naar de demonstratie durfden komen uit angst voor represailles. Ook
het bezoek van premier Rutte bleef niet zonder gevolgen, hij bood aan te
bemiddelen en stelde als Frits Goedgedrag als bemiddelaar aan. Daarop nam de UPB-partijvoorzitter
Dortalina het stokje van de motie van wantrouwen over. Dagenlang was te horen
en te lezen dat de UPB <i>all the way</i> ging om de gezaghebber weg te krijgen.
Afgelopen week stuurde Plasterk een brief naar de Kamer waarin hij schreef dat Goedgedrag
had bereikt dat er een overeenkomst was tussen de gezaghebber en de twee
UPB-gedeputeerden dat ze er alles aan doen om te zorgen voor rust in het
bestuur. Hilarisch. Ja zeggen, nee doen. Op hetzelfde moment wisten de gedeputeerden
triomfantelijk te melden dat ze de gezaghebber eens flink zouden aanpakken. Enkele
dagen later publiceerde het Antilliaans Dagblad een artikel van twee pagina's waarin werd geciteerd uit een vertrouwelijk nooit gepubliceerd rapport over Emerencia
uit de tijd dat ze rector-magnificus was aan de universiteit van Aruba. Een van
de vele opzetjes de afgelopen maanden om de gezaghebber het vuur zo na aan de
schenen te leggen dat ze uit zich zichzelf opstapt. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">Ik stelde Stolte begin juli twee vragen:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">- Ik heb uit verschillende bronnen
begrepen dat u van mening bent dat corruptie op Bonaire een gegeven is omdat
dit nou eenmaal past binnen de Zuid Amerikaanse cultuur, hier komt in nog geen
vijftig jaar verandering in of woorden van gelijke strekking. Is dit een juiste
weergave van uw mening en wat is het gevolg hiervan voor uw beoordeling van
bestuurlijke corruptie op Bonaire. Wijkt die beoordeling af als dezelfde feiten
in Nederland zouden spelen?<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">- Ook heb ik vernomen dat U van
mening bent dat het een ramp zou zijn voor Bonaire wanneer <i>deze</i> coalitie
zou verdwijnen. Is dit een juiste weergave van uw mening en wat is het gevolg
hiervan voor uw inzet bij de bemiddeling in de bestuurscrisis</span><span style="color: #1f497d; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">?</span><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;"> <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">Een week later kreeg ik geen antwoord op deze vragen maar een nietszeggende reactie: de Rijksvertegenwoordiger steunt het door de gezaghebber
ingezette integriteitstraject van harte.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Afgelopen week
publiceerden onderzoeksjournalisten van verschillende Nederlandse dagbladen artikelen
over de onbestuurbare situatie op Bonaire, voor minister Plasterk eindelijk
reden om de Rijksvertegenwoordiger op het matje te roepen. Er zijn nog geen
mededelingen gedaan over de uitkomst van dit gesprek. Maar wanneer Plasterk
denkt dat hij door het weghalen van Stolte de problemen oplost zit hij er naast,
daarmee is de ernstige crisis in het lokale bestuur niet opgelost. Niet alleen in het bestuurscollege
is een onwerkbare situatie ontstaan, ook de eilandsraad functioneert dankzij de
'dictatuur van de meerderheid' van geen kanten. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Wat dan wel? In
reactie op de ontstane situatie roepen sommigen om nieuwe verkiezingen. Dat kan niet, Bonaire moet het doen met de huidige eilandsraad tot aan de volgende
verkiezingen in 2015. Het is een ongemakkelijke waarheid maar de lakse houding van Plasterk heeft er voor gezorgd dat de crisis op Bonaire zodanig is geëscaleerd
dat deze alleen nog maar is op te lossen met een maatregel die Nederland
eigenlijk helemaal niet wil nemen: het eiland onder gezag van een
regeringscommissaris plaatsen. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">De minister kan
daarbij gebruik maken van artikel 232 van de WOLBES. Dat regelt dat als het bestuur van het openbaar lichaam als een geheel niet meer functioneert een regeringscommissaris kan worden benoemd. Dat betekent wel dat alle bestuursorganen van Bonaire buiten
werking worden gesteld dus eilandsraad, bestuurscollege en - hoe onterecht veel
mensen dat zullen vinden- ook de gezaghebber. Iedereen moet weg, ook de Rijksvertegenwoordiger
moet het veld ruimen. Voor Sint Eustatius en Saba geldt het buiten spel zetten
van het lokale bestuur natuurlijk niet, voor deze eilanden treedt de regeringscommissaris op als Rijksvertegenwoordiger. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;">Het
aanstellen van een regeringscommissaris is een zware maatregel: de prijs
die betaald moet worden voor een volstrekt uit de hand gelopen bestuurlijke crisis.</span><br />
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;"><br /></span>
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;"><br /></span>
<span style="font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 12pt;"><br /></span>
<span style="background-color: white; color: #222222; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 16px; line-height: 24px;"><span style="font-family: inherit;"><o:p><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></o:p></span></span><span style="background-color: white; color: #222222; font-family: 'Times New Roman', serif; font-size: 16px; line-height: 24px;"> </span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com3tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-30433870295734780022013-06-30T19:59:00.000-07:002013-06-30T19:59:48.431-07:00First offender<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjiEa0BvyIdRYRpbsmHROHSNyiSfcDzEQ6RfUsCb3Fn47b1nulASiou89AA0fAvshRSBe_uTC0FyGBN_jgTsvvnAm6YUImT5Wvk7LQd66GnviH3uWDYQ07L1SLcvdeTwTPBQzr9SlSlpXJJ/s1600/Kroon.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="284" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjiEa0BvyIdRYRpbsmHROHSNyiSfcDzEQ6RfUsCb3Fn47b1nulASiou89AA0fAvshRSBe_uTC0FyGBN_jgTsvvnAm6YUImT5Wvk7LQd66GnviH3uWDYQ07L1SLcvdeTwTPBQzr9SlSlpXJJ/s320/Kroon.jpg" width="320" /></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Zat
ik maar op Bonaire! Ik kan me voorstellen dat wethouders en andere politici die
de afgelopen tijd in Nederland vanwege integriteitskwesties moesten aftreden met
afgunst naar Bonaire kijken. Een gedeputeerde op Bonaire pleegt twee ambtsmisdrijven:
oplichting en 'het doen plegen van valsheid in geschrifte'. Maar in plaats van
afstand te nemen wordt hij door zijn eigen partij en de bestuurscoalitie
omarmd. Ach, hij is aardig, een </span><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">vote-getter</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">, iedereen maakt toch wel eens een fout.
Een motie van wantrouwen haalt het met vijf tegen vier stemmen niet. Geen
greintje zelfinzicht of erkennen van gemaakte fouten. Sterker nog, niet de
betrokken gedeputeerde moet ter verantwoording worden geroepen maar de
gezaghebber die eind vorig jaar aangifte deed naar mogelijke onregelmatigheden
bij het toekennen van een taxivergunning. Een lid van de eilandsraad maakt de
gezaghebber zelfs uit voor leugenaar. De omgekeerde wereld.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Uit
onderzoek van het Openbaar Ministerie is gebleken dat UPB-gedeputeerde James Kroon
doelbewust een familielid met voorrang aan een vergunning hielp. Daarmee
overtrad hij regelgeving die door de eilandsraad is vastgesteld; bij zijn
installatie als gedeputeerde heeft hij gezworen zich daar aan te houden. In
Nederland was een wethouder in een vergelijkbare situatie al lang door zijn
eigen partij gemaand af te treden. Op Bonaire ligt dat anders. Geen vuiltje aan
de lucht. Hoezo voorbeeldfunctie, daar hebben we geen boodschap aan. De modus
operandi van de christendemocratische UPB is al jaren om iedereen die kritiek
durft te hebben openlijk belachelijk te maken en te demoniseren. Tot in het
absurde. Alles wordt politiek gemaakt. Ook in het geval van gedeputeerde Kroon.
Niet hij heeft fouten gemaakt maar gezaghebber Lydia Emerencia. En Nederland
moet het functioneren van het OM maar eens onderzoeken, dat maakt zich schuldig
aan politieke vervolging.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Op
Bonaire is veel ophef ontstaan over het feit dat het OM weliswaar heeft
vastgesteld dat gedeputeerde Kroon twee ambtsmisdrijven heeft begaan maar om
opportuniteitsredenen niet strafrechtelijk zal worden vervolgd. Zijn zaak is
geseponeerd met een proeftijd van drie jaar. Justitie heeft ook rekening
gehouden met het feit dat de gedeputeerde een </span><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">first offender</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"> is. Daar moest ik wel
een beetje om gniffelen. Ja, de eerste keer dat er na onderzoek strafbare feiten
zijn vastgesteld. Zover is het nooit eerder gekomen. Ik heb nog eens een proces-verbaal
doorgelezen waarin Kroon er van wordt beschuldigd regelmatig geld te hebben
aangenomen van een zakenman die later onder andere een vergunning kreeg om op
de containerpier winkels te bouwen. Of het Nederlandse aannemersbedrijf dat
zich er in de media over beklaagde dat ze Kroon drie huisjes in Rincon hadden 'gegeven'
in de hoop daarmee het afgeven van bepaalde vergunningen te bespoedigen. Die
vergunning kwam er niet en de aannemer moest de <i>heavy equipment</i> die alvast
naar Bonaire was getransporteerd op de veiling verkopen.</span><br />
<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQHaO6xIuEN7cRzulGtkkNCMoi74Fy-LAyzgvNvPZZcD2_G-cDjmVEO-auPDF9SPQ0gFxgv4QmJ608rgud55bOAYaVY-GCSug7L3g6I-IpUfLHPmkscwDE9gizZUruQOCyL54ErfRCfIbM/s1600/IMG_0096_edited-1.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhQHaO6xIuEN7cRzulGtkkNCMoi74Fy-LAyzgvNvPZZcD2_G-cDjmVEO-auPDF9SPQ0gFxgv4QmJ608rgud55bOAYaVY-GCSug7L3g6I-IpUfLHPmkscwDE9gizZUruQOCyL54ErfRCfIbM/s320/IMG_0096_edited-1.jpg" width="320" /></a><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Het
voorwaardelijke sepot van Kroon heeft wel iets heel merkwaardigs aan het licht
gebracht. De belangrijkste reden waarom het OM de gedeputeerde niet vervolgd is
dat sinds 10 oktober 2010 een belangrijk artikel is geschrapt waarmee bepaalde
ambtsmisdrijven kunnen worden vervolgd. Artikel 372ter)*. Voor 10 oktober 2010 had
het OM gedeputeerde Kroon wel op grond van 372ter kunnen vervolgen, maar nu
Bonaire een bijzondere gemeente van Nederland kan dat niet meer.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Vanaf
10-10-10 geldt op de BES-eilanden nog steeds het Nederlands-Antilliaanse Wetboek
van Strafrecht. In een aantal gevallen is aansluiting gezocht bij het Nederlandse
strafrecht. Op sommige evident afwijkende onderdelen is het Wetboek gesynchroniseerd
met Nederlandse wetgeving; het meest duidelijke voorbeeld daarvan is het
schrappen van de doodstraf. Die komt wel in de Antilliaanse wetgeving voor,
niet in de Nederlandse. Drie weken geleden luisterde ik naar het pleidooi van
advocaat Geert-Jan Knoops in de herziening van de zaak-Spelonk. Ik was onder de
indruk van het feit dat veroordeelden die menen onschuldig te zijn, in
Nederland meer juridische mogelijkheden hebben voor herziening van hun zaak dan
op Bonaire. De verruimde herzieningsmogelijkheden zijn namelijk nog niet opgenomen
in het Wetboek van Strafrecht-BES. Reden: er is voor gekozen de eerste vijf jaar
zoveel mogelijk aan te sluiten bij de Antilliaanse wetgeving.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Kennelijk
niet altijd. Want artikel 372ter dat voor justitie op de Bonaire een belangrijk
instrument is om bepaalde misdrijven in het openbaar bestuur te vervolgen is
uit de Wet geschrapt. Op volstrekt onduidelijke gronden. Het OM zegt zelf in
zijn persbericht over de zaak-Kroon dat de wetgever 'waarschijnlijk' gedacht
heeft dat, net als in Nederland, het 'bestraffen' van de ambtsmisdrijven uit
372ter wordt overgelaten aan 'parlementaire controle'. Anders gezegd, er wordt
een beroep gedaan op het zelfreinigende vermogen van de politiek. De boodschap
van het OM was duidelijk: geachte eilandsraad, het is aan u om te beoordelen
wat er met deze gedeputeerde die twee ambtsmisdrijven heeft begaan moet
gebeuren.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Het
is niet uit te leggen dat politiek Den Haag, dat altijd uiterst kritisch is als
het gaat om goed bestuur op de Antillen, uitgerekend op de 'eigen' BES-eilanden
Justitie een hand op de rug bindt als het gaat om het vervolgen van bepaalde ambtsmisdrijven.
Bovendien zonder overleg met het lokale OM. Intrigerend. Misschien hebben
Haagse juristen in een vlaag van verlangen naar concordantie van wetgeving
besloten om artikel 372ter te schrappen omdat dit ook niet in de Nederlandse
wetgeving voorkomt. Maar dat lijkt me erg wereldvreemd. In 2009 is het OM gestart
met een onderzoek naar fraude en corruptie in het openbaar bestuur op Bonaire.
De twee belangrijkste UPB-politici, door CDA-politici op handen gedragen, zijn
verdachten in het Zambezi-onderzoek. Zij hebben in 2010 vaak de publiciteit
gezocht, ook in Nederland, en het OM beschuldigd van politieke vervolging. Ik
kan me dan ook nauwelijks voorstellen dat in 2009/2010 niemand in Den Haag zich
heeft gerealiseerd dat het schrappen van artikel 372ter gevolgen zou hebben voor
het OM op de BES-eilanden. Kom, laten we eens overleg plegen wat het lokale OM
er van vindt. Nee dus.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Binnen
niet al te afzienbare tijd komt de zaak-Zambezi voor de rechter, ik ben
bijzonder benieuwd of het schrappen van artikel 372ter ook voor deze zaak
consequenties heeft. Als dat zo is past dat in ieder geval naadloos in het
beeld van een onderzoek dat niet wordt gestuurd door de inhoud van de zaak maar
door procesmatige interventies. Zoals het unieke besluit van een
rechter-commissaris op Bonaire om het opsporingsonderzoek slechts enkele
maanden de tijd te geven.</span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">De
zaak-Kroon heeft duidelijk gemaakt dat het zelfreinigende vermogen van de
politiek op Bonaire een fictie is. De vraag is wat de Rijksvertegenwoordiger, die
wordt geacht namens Nederland hoger toezicht uit te oefenen, nu gaat doen. Twee
jaar geleden schreef Rijksvertegenwoordiger Stolte een gepeperde brief aan de
eilandsraad en het vorige bestuurscollege waarin werd meegedeeld dat het waarborgen
van goed bestuur een belangrijke verantwoordelijkheid is van de Rijksvertegenwoordiger
en dat hij zich zorgen maakte over een integriteitskwestie die rond een bepaalde
gedeputeerde speelde. Die brief luidde de val in van het toenmalige
bestuurscollege in, zes dagen later was de UPB terug aan de macht. De afgelopen
twee jaar heeft de Rijksvertegenwoordiger zich opgesteld als een trouwe
bondgenoot van zijn politieke vrienden van de UPB, het woord integriteit lijkt
uit zijn vocabulaire verdwenen. Op Bonaire kijken veel mensen uit naar de
manier waarop de Rijksvertegenwoordiger gaat reageren op de kwestie-Kroon.</span><br />
<br />
<span style="font-size: x-small;">)* <b><span style="color: black; font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">Artikel 372ter<o:p></o:p></span></b></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">Met
gevangenisstraf van ten hoogste drie jaren wordt gestraft het lid van het
bestuurscollege van een eilandgebied dat:<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">1°. zijn
medewerking verleent aan de totstandkoming van eilandsbesluiten en andere
besluiten of beschikkingen van het bestuurscollege, wetende dat daardoor
bepalingen van het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden, de
Staatsregeling van de Nederlandse Antillen, de Eilandenregeling Nederlandse
Antillen of enige andere in dat eilandgebied geldende wettelijke regeling
worden geschonden;<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">2°.
uitvoering geeft aan dan wel medewerkt tot de uitvoering van
eilandsverordeningen, eilandsbesluiten en andere besluiten of beschikkingen van
de eilandsraad of van het bestuurscollege, wetende dat deze niet op de in de
Eilandenregeling Nederlandse Antillen voorgeschreven wijze zijn tot stand
gekomen;<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">3°.
medewerkt aan de uitvoering van landsbesluiten, houdende algemene maatregelen,
als bedoeld in artikel 58 van de Eilandenregeling Nederlandse Antillen, wetende
dat deze niet op de in de Staatsregeling van de Nederlandse Antillen
voorgeschreven wijze zijn tot stand gekomen;<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">4°.
handelingen verricht of bevelen geeft, wetende dat daardoor bepalingen van de
onder 1° bedoelde wettelijke regelingen worden geschonden;<o:p></o:p></span></span><br />
<span style="font-size: x-small;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-fareast-language: NL;">5°.
opzettelijk nalaat uitvoering te geven aan een of meer van de onder 1° bedoelde
wettelijke regelingen, voor zover deze uitvoering wegens de aard van de
aangelegenheid tot de omvang van zijn verantwoordelijkheid behoort of hem
uitdrukkelijk is opgedragen.<o:p></o:p></span></span><br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><o:p><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"><o:p><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></span></o:p></span></span> </o:p></span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-34951230519627991592013-06-21T12:39:00.003-07:002013-06-21T12:39:59.128-07:00Debat (2)
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWa2KiHrr2-qVKIQW12VvPzMHg4JlMet0ei_SfBnZIbhSvmQfLy5U3MrknXLc2RabA5F3qo84-TrEXXKiREnYLPTOJPaQfVGbRqKB5WS9f0a0xAjORRPRaKzMjXZZZGs0JJrjqGX8K0LMY/s1600/IMG_9162_edited-1.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjWa2KiHrr2-qVKIQW12VvPzMHg4JlMet0ei_SfBnZIbhSvmQfLy5U3MrknXLc2RabA5F3qo84-TrEXXKiREnYLPTOJPaQfVGbRqKB5WS9f0a0xAjORRPRaKzMjXZZZGs0JJrjqGX8K0LMY/s320/IMG_9162_edited-1.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Een
hele dag naar het computerscherm turen om via </span><a href="http://www.eerstekamer.nl/"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="color: blue;">www.eerstekamer.nl</span></span></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"> het debat in de Eerste Kamer over het 'Koninkrijk' te volgen. Saai?
Zonde van mijn tijd? Integendeel. Goed voorbereide Kamerleden met scherpe
vragen. Veel zorgen over Sint Maarten en Curaçao, minder over Aruba. De
lastigste vragen kreeg minister Plasterk over de BES-eilanden waar Nederland
zelf verantwoordelijk voor is. De Eerste Kamer is door een werkbezoek aan de
'bijzondere gemeenten' begin dit jaar uitstekend op de hoogte wat er speelt en
dat was te merken. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Zo
stelde VVD-Kamerlid Van Kappen een niet mis te verstane vraag: 'Dan is er nog
het punt van de evaluatie. Vooral op Bonaire en op Statia wordt de evaluatie in
2015 door een deel van de bevolking gezien als mogelijkheid om de integratie in
het Nederlandse staatsbestel terug te draaien en te komen tot een vorm van 'vrije
associatie' met Nederland. De minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties spreekt echter over </span><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ansi-language: EN-US; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">fine-tuning</span></i><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"> </span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">van de huidige constructie. Wat als de bevolking een referendum
wil, met als optie een 'vrije associatie' met Europees Nederland of een andere
constructie? Zal de minister zich verzetten tegen de roep om een referendum of
niet? En als de meerderheid in een referendum kiest voor een andere
constructie, zijn er dan scenario's ontwikkeld voor de wijze waarop we met een
dergelijke uitslag om moeten gaan'. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Plasterk
geeft met veel omhaal van woorden antwoord. Ja, het staat de eilanden vrij zelf
een referendum te organiseren maar nee, niet alle smaken bestaan. Hij spreekt over
een aantal staatkundige varianten waaruit kan worden gekozen en over het
verlies van het Nederlandse paspoort. Opvallend is dat de minister, ook na
aandringen, niet ingaat op de concrete vraag van Van Kappen wat er gebeurt als
de bevolking van Bonaire of Statia kiest voor een 'vrije associatie'. Het is
duidelijk dat de minister het 'V-woord' liever niet in de mond neemt. Geen
onverschilligheid maar bewuste strategie. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Terug in de tijd. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In
1993 onderhandelen Nederlandse en Antilliaanse politici over de onwerkbare
constructie van het land Nederlandse Antillen. Alternatieven passeren de revue.
Premier Lubbers en minister Hirsch Ballin komen voor de kleine eilanden als
Bonaire met een voor het Koninkrijk nieuwe staatkundige variant op de proppen: het
Koninkrijkseiland. Bonaire stelt zelf wet- en regelgeving vast, probeert zoveel
mogelijk zelf te doen en vraagt Nederland om hulp voor taken waar het eiland te
klein voor is. Een staatkundig model dat verschillende eilanden in de <i>Caribbean</i>
hebben. In volkenrechtelijke termen: een 'vrije associatie' met het oude
moederland. Twintig jaar later noemt de </span><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">commissie-Jesurun </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">het
Koninkrijkseiland ook in haar voorstel om de 'Nederlandse Antillen' op te
heffen en alle eilanden een eigen relatie met Nederland te geven. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Bij het referendum in 2004 pleit het Bonairiaanse bestuurscollege
van Ramonsito Booi voor optie B: 'directe banden' met Nederland. Verwarring
alom. Wat houden 'directe banden' precies in? Is het wel of geen integratie
binnen Nederland? Integratie wil bijna niemand, terugkeer in de schoot van het voormalige
koloniale moederland ligt uiterst gevoelig. In een ultieme poging klaarheid te
brengen stuurt de voorzitter van de referendumcommissie, Arthur Sealy, de
volgende boodschap de wereld in; optie B betekent dat Bonaire uit de
Nederlandse Antillen stapt maar deel blijft uitmaken van Koninkrijk. Bonaire
heeft bij deze optie een eigen parlement en regering, doet alles zoveel
mogelijk zelf en vraagt Nederland alleen om hulp wanneer Bonaire het zelf niet
aan kan. De boodschap die in drie talen verschijnt, is klip en klaar; de angst
die bij veel mensen leeft dat 'directe banden' integratie inhoudt is ongegrond.
De bevolking kiest met een kleine meerderheid voor optie B. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In feite is optie B het model van Koninkrijkseiland. Een 'vrije associatie'
met Nederland. Toch gaat het anders. De Raad van State speelt een cruciale rol
in die koerswijziging. In 2006 komt de Raad met een verhaal waarin Bonaire niet
een staatkundige positie binnen het Koninkrijk krijgt maar binnen Nederland. Bonaire
krijgt de status van 'openbaar lichaam', een soort bijzondere gemeente. Om
eventuele bezwaren te ondervangen voegt de Raad er aan toe dat dit volgens het
internationale recht gezien kan worden als 'een vorm van vrije associatie'. Later
bij de uitwerking wordt 'vrije associatie' overigens niet meer genoemd. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">De keuze voor 'directe banden' blijkt dus wel degelijk uit te
pakken als integratie binnen Nederland. Maar het blijkt ook nog eens een vlees-noch-vis
oplossing te zijn. Want de ingrijpende stap van </span><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">integratie is
volgens een resolutie van de VN alleen toegestaan wanneer er sprake is van
gelijke rechten voor burgers in het moederland en de voormalige kolonie. Het
Franse model dat sinds 1946 bestaat. Nederland piekert niet over gelijke
rechten en legt de ongelijkheid zelfs wettelijk vast. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNRXdweClVhaDnJelIlX7C80fPEahh1ZeKRKXogZ50lK0guaa9O4HDxqveofa5YJzhIwe9WGrAt3AGieYQv9pfuZZacXMMGsVw7y-3V9-M2K-7PsKcqsz0YNeL81nMc-SClMIaPZEtPB2h/s1600/IMG_9126_edited-1.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNRXdweClVhaDnJelIlX7C80fPEahh1ZeKRKXogZ50lK0guaa9O4HDxqveofa5YJzhIwe9WGrAt3AGieYQv9pfuZZacXMMGsVw7y-3V9-M2K-7PsKcqsz0YNeL81nMc-SClMIaPZEtPB2h/s320/IMG_9126_edited-1.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">In 2010, na een bestuurswisseling, probeert het nieuwe
bestuurscollege de weg terug te vinden naar 'vrije associatie'. De eilandsraad neemt
een referendumverordening aan, maar gezaghebber en gouverneur verhinderen dat het
tot een volksraadpleging komt. Er zijn veel sappige details over die periode te
vertellen, </span><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ansi-language: EN-US; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">bottom-line</span></i><i><span lang="EN-US" style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"> </span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">is dat het ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties geen enkele discussie wenst over
een andere status voor Bonaire. De directeur
Koninkrijksrelaties meldt dat er in Den Haag geen enkel </span><span style="color: windowtext; font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">politiek draagvlak is voor de optie 'vrije associatie'. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Op zich kan ik me daar best wat bij voorstellen. Tot 2010 had Nederland
te maken met twee landen: Aruba en de Nederlandse Antillen. Na de opheffing van
de Nederlandse Antillen zijn dat er drie: Aruba, Curaçao en Sint Maarten. Bij
onderhandelingen over onderwerpen die het Statuut, de grondwet van het
Koninkrijk, raken moeten alle onderhandelingspartners het met elkaar eens zijn.
Een vrije associatie voor Bonaire zou betekenen dat er nog een
onderhandelingspartner bij komt. Vanuit het standpunt van 'Den Haag' is te
begrijpen dat men niet zit te wachten op nog een mogelijke lastpost aan tafel. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het debat in de Eerste Kamer heeft me gesterkt in de opvatting dat Nederland,
lees BZK, werkelijk alles in het werk zal stellen om te voorkomen dat op
Bonaire een referendum wordt georganiseerd waarin het 'V-woord' voorkomt. In
ieder geval tot 2015. Een cruciaal jaar met verkiezingen voor de eilandsraad én
de evaluatie van 'vijf jaar openbaar lichaam'. BZK heeft geluk; er zit een
Bestuurscollege waarvan gedeputeerden hebben verklaard dat - ook al zou de
meerderheid van de bevolking een referendum willen - zij dat niet zullen
organiseren. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Ik heb
er lang over nagedacht wat de houding van BZK betekent voor mensen die ijveren
voor een referendum. Een pijnlijke boodschap:
vergeet het! Ook al komt er een referendum en de bevolking kiest voor een 'vrije
associatie', dan nog zal met Nederland onderhandeld moeten worden over wie wat gaat
doen en vooral wie dat gaat betalen. <i>It takes two to tango</i>. En ik denk
niet dat Nederland zich daar ooit voor zal lenen. </span><span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">De ongemakkelijke
waarheid is dat Bonaire - tegen de internationale regels - Nederland is 'ingerommeld'. Het zal moeilijk, misschien zelfs onmogelijk, worden daar ooit nog uit te komen. Tenzij de bevolking voor onafhankelijkheid
kiest, maar dat is iets voor latere generaties. De andere kant is dat, ook al is
er veel onvrede met de huidige situatie, de meerderheid van de bevolking wel heeft
toegelaten dat het zover is gekomen. Ik denk dat het voor degenen die verlangen
naar meer zeggenschap over hun eigen eiland, effectiever is om na te gaan denken
over mogelijkheden voor meer zelfbestuur binnen Nederland. Die zijn er, in mijn
volgende blog zal ik daar op ingaan. <span style="color: red;"><o:p></o:p></span></span></div>
<br />
<br />
<br />
<br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"><o:p><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></span></o:p></span></span>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-92129472659810417552013-06-09T11:49:00.000-07:002013-06-09T12:03:29.104-07:00Debat (1)<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhXdV6sIbEREx0aHKegf7Gb0_8Fer1AGQfQNF8njWZQz1FTO2S8raOEoG5PmvGcssIKxcilWAr1yrrCXTFuzYOISnrsGz6JTI7U1G2JCeVtTb-IhI75_vnaNzGOKBaL8GTU3FEz_uW2MRMZ/s1600/B0004161.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhXdV6sIbEREx0aHKegf7Gb0_8Fer1AGQfQNF8njWZQz1FTO2S8raOEoG5PmvGcssIKxcilWAr1yrrCXTFuzYOISnrsGz6JTI7U1G2JCeVtTb-IhI75_vnaNzGOKBaL8GTU3FEz_uW2MRMZ/s320/B0004161.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Afgelopen
week een dagje doorgebracht achter de computer. De Eerste Kamer debatteerde in
aanwezigheid van minister Plasterk een middag en avond over het Koninkrijk.
Fascinerend om op 9000 kilometer afstand mee te kijken in de stijlvolle
vergaderzaal. Live. De leden van de commissie Koninkrijksrelaties bezochten begin
januari de zes eilanden en aan hun bijdragen en vragen was te merken dat dat
bezoek niet voor niets is geweest. Maar het meest interessant waren de
antwoorden van de minister: wat hij zei maar vooral ook waar hij liever niet
over wilde praten.</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;">Over
één ding was de minister heel duidelijk: Nederland wil af van het Statuut of
beter gezegd het artikel dat betrekking heeft op de 'waarborgfunctie'.
'Nederland zal nooit meer ingrijpen'. Volgens Plasterk moet van artikel 43
vooral een preventieve werking uit gaan. Het antwoord van de minister maakt ook
duidelijk dat de herhaalde dreigementen van zijn voorganger Spies vorig jaar aan
het Curaçaose kabinet om de 'aanwijzing' op te volgen op drijfzand berustten.
Dreigende woorden: wanneer Curaçao de opdracht van de Rijksministerraad om tot
een sluitende begroting te komen niet opvolgt, dan…. Er blijkt dus geen 'dan'
te zijn. Een wet zonder handhaving stelt niets voor, de preventieve werking van
artikel 43 is daarmee in feite buiten werking gezet. Voor Aruba, Curaçao en
Sint Maarten is dat een belangrijk signaal, de landen kunnen hun gang gaan. <i>For
better, for worse. </i>Nederland kan en wil niet ingrijpen.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%;">Een terugkerend onderwerp in het debat is integriteit, een onderwerp waarvoor Plasterk in Nederland verantwoordelijk is. De minister noemt dat 'zijn grootste hoofdbreken'. Zijn invalshoek laat geen misverstand over het belang dat hij aan integriteit hecht. Het is volgens de minister fundamenteel dat we in de </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">landen van het Koninkrijk een politiek bestuur hebben dat voldoet aan de gewone eisen van de rechtsstaat, inclusief de integriteit. 'Als dat er is, kun je van daaruit nog wel over zaken van mening verschillen, maar dan kom je er wel uit'. </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQfq7VLzsPS93v_-OpYy72_CISvPmD_3C8J1ZYQTmFkE8Gy68hfqM-nUhARKyNs8dfcdJ-CXYzYaFomYN_Ub5szWXnRifJ14CM1aHA0BKnkNrN3sPWo1m57wFtKOMrDE2Pp13-t871bjb-/s1600/1ekamer_02.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiQfq7VLzsPS93v_-OpYy72_CISvPmD_3C8J1ZYQTmFkE8Gy68hfqM-nUhARKyNs8dfcdJ-CXYzYaFomYN_Ub5szWXnRifJ14CM1aHA0BKnkNrN3sPWo1m57wFtKOMrDE2Pp13-t871bjb-/s320/1ekamer_02.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Default" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%;">Toch geeft de minister
geen antwoord op de vraag van VVD-senator Van Kappen. Die stelde dat je wel
kunt praten over integriteit binnen de landen maar hoe zit dat eigenlijk op
Bonaire. Op Bonaire is Nederland zelf </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">direct
verantwoordelijk voor de integriteit van het bestuur. Iedereen weet dat dat
daar strafrechtelijke onderzoeken lopen tegen enkele gedeputeerden en
eilandraadsleden<i> </i>waarbij hun integriteit in het geding is. Volgens Van
Kappen is het zeer wel denkbaar dat uit één of meerdere gerechtelijke vonnissen
zal blijken dat de betreffende bestuursleden niet integer zijn. 'Stel dat
ondanks een veroordeling deze politici hun functie willen behouden, is de
minister dan bereid om in te grijpen?' De minister laat deze expliciete vraag
aan zich voorbijgaan, waarop Van Kappen die in tweede termijn nog maar eens
herhaalt. De reactie van Plasterk is veelzeggend: hij wil niet ingaan op
als/dan vragen, zeker als het zittende bestuurders betreft. 'Het hangt uiteindelijk
af van de ernst van de zaak om er een oordeel over te geven. Ik begrijp de
vraag, maar ik hoop dat de heer Van Kappen ook begrijpt dat ik hem niet wil beantwoorden'.
Om te vervolgen: 'de zorgen van de heer Van Kappen over de integriteit deel ik.
Er zijn te veel meldingen dat de bovenwereld en de onderwereld elkaar raken. De
georganiseerde misdaad dreigt te dicht bij het openbaar bestuur te komen. Er
zijn bendes actief op Sint-Maarten en Curaçao en die hebben een grote invloed.
Dat is zorgelijk. Ik weet dat de regeringen die zorg delen, maar daarmee is het
nog niet weg. Bonaire is van een andere orde. Van mijn kant heb ik in ieder
geval geen redenen om te denken dat daar directe banden zijn met de harde
criminaliteit. Daar heb ik geen aanwijzingen voor. Ik wil niet zeggen dat er
geen integriteitsissues zijn, maar die zijn er in Nederland ook'. Overigens opmerkelijk
dat een minister zich uitspreekt over lopende zaken (Zambezi en Fiji) die nog bij
de rechter voor moeten komen.</span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Dat
er in Nederland integriteitskwesties spelen horen we vrijwel dagelijks in het
nieuws. Zo schoot mij het televisieprogramma te binnen waar twee dagen eerder een
bekende wethouder en lid van de Eerste Kamer zijn verhaal deed. Na een inval
van de Rijksrecherche moest hij zijn functies hangende het onderzoek
neerleggen. De man is nog niet eens een officiële verdachte, drie politici op
Bonaire zijn dat wel. In Nederland buitelen bestuurders over elkaar heen over
taxibonnetjes na cafébezoek, gefingeerde declaraties en billboards tijdens
verkiezingen. Iedere politicus - van hoog tot laag - die maar de schijn tegen
zich heeft als het om integriteit gaat moet vertrekken uit zijn of haar
politieke ambt. Toch zegt minister Plasterk over concrete vragen over Bonaire
dat hij niet wil ingaan op zaken die zittende bestuurders betreft<span style="color: red;">. </span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></span></div>
<span style="font-family: inherit;">
</span><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;">Wijlen
Ien Dales (PvdA), een van de voorgangers van Plasterk als minister van
Binnenlandse Zaken, sprak ooit de legendarische woorden: je bent integer of
niet, een klein beetje integer bestaat niet. Voor Bonaire is 'een beetje integer'
kennelijk goed genoeg. Ontluisterend. De vraag is waar dat nadrukkelijke
wegkijken vandaan komt. Het meten met twee maten doet de geloofwaardigheid van
Nederland niet bepaald goed, toch blijkt dit voor de minister geen probleem te zijn. Het aardige is dat het debat in de Eerste Kamer vermoedelijk ook
een aanwijzing heeft gegeven voor de reden van die opvallende
afzijdigheid. Wordt vervolgd! </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="font-family: inherit;"><o:p><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></span></o:p></span></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com3tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-60831696619651682572013-05-31T02:48:00.001-07:002013-05-31T02:48:55.881-07:00Integriteit<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEirq6HTUDC2TFgbhsESi6psezs2TsBGVdpvnHucitu8n4A4e7Qu9lOx_4TcuoIMeHRrXhWKfN5KN_-tkOicFodRgUGVoPgBu7FNYVBWGOt0vCjPYUYofPlMZRSMyKp2YdpSux20I4jRYf4Z/s1600/Bestuur+3072x2304.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="184" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEirq6HTUDC2TFgbhsESi6psezs2TsBGVdpvnHucitu8n4A4e7Qu9lOx_4TcuoIMeHRrXhWKfN5KN_-tkOicFodRgUGVoPgBu7FNYVBWGOt0vCjPYUYofPlMZRSMyKp2YdpSux20I4jRYf4Z/s320/Bestuur+3072x2304.JPG" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Begin dit jaar had ik een interessante afspraak. Meestal ben ik
degene die de vragen stelt, deze keer niet. Wat was er aan de hand? <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Eind januari zou minister Plasterk zijn eerste
bezoek als bewindspersoon voor Koninkrijksrelaties aan de West brengen. Voor
die tijd wilde hij een hoogst gevoelige kwestie op Bonaire uitgezocht hebben. In
'Den Haag' waren signalen binnengekomen over ernstige problemen in het bestuurscollege
van Bonaire en de rol daarbij van de Rijksvertegenwoordiger, het hoogste
Nederlandse gezag op het eiland. De minister stuurde een ervaren Nederlandse
oud-bestuurder, die de Antillen goed kent, als 'verkenner' vooruit. Deze sprak met
ruim twintig personen. De reden dat ik ook een uitnodiging kreeg was mijn boek.
Ik ben daarin vrij duidelijk hoe essentieel het is dat een Rijksvertegenwoordiger
geloofwaardig is. Deze functionaris moet toezicht houden, boven de partijen staan.
Onafhankelijk, integer, boven elke twijfel verheven. Minder eenvoudig dan het
lijkt in kleinschalige postkoloniale samenlevingen. De Britse regering zoekt
voor de belangrijke functie van gouverneur, het hoogste Britse gezag op de <i>dependent
territories, </i>ervaren senioren zoals diplomaten, rechters en hoge
militairen. Wanneer er twijfels zijn over het functioneren, schromen de Britten
ook niet om een gouverneur te vervangen zoals in 2009 op de Caribische Turks
& Caicos eilanden. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het Nederlandse kabinet benoemde als eerste Rijksvertegenwoordiger
een CDA-prominent. Het was duidelijk dat hij, gezien zijn voorgeschiedenis op
het eiland, enorm zijn best zou moeten doen om iedere schijn van bevoordeling
van zijn politieke vrienden van zusterpartij UPB te voorkomen. Dat is hem niet
gelukt, vanaf het begin staat zijn 'onpartijdigheid' ter discussie. In
Papiamentstalige media wordt hij tot de dag van vandaag 'Pontius Pilatus' genoemd:
wast zijn handen in onschuld, kijkt de andere kant op als het om zijn politieke
vrienden gaat. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Sinds maart 2012 heeft Bonaire een nieuwe gezaghebber, een functie vergelijkbaar
met die van een burgemeester. Benoemd na een zorgvuldige selectieprocedure. Een
intelligente en moedige vrouw. Deze gezaghebber staat expliciet voor
transparantie en integriteit in het openbaar bestuur, zonder aanzien des persoons.
Een dappere houding in de politieke en ambtelijke slangenkuil waarin ze terecht
is gekomen. Met in haar directe omgeving drie verdachten in strafrechtelijke
onderzoeken: de belangrijkste gedeputeerde, de oud-partijleider die ieder
moment zijn zetel in de eilandsraad weer kan innemen en de fractievoorzitter van
de grootste partij in de eilandsraad. Allemaal lid van de UPB. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Drie maanden geleden schreef ik een blog 'Karaktermoord'
over de schandalige manier waarop een aantal politici probeert de gezaghebber uit
haar functie te krijgen. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Een belangrijk moment in de bestuurscrisis was de aangifte die de gezaghebber
eind vorig jaar deed over mogelijke strafbare feiten bij het verlenen van een
vergunning aan een familielid van een gedeputeerde. Zij had, net als andere
functionarissen, haar handtekening gezet maar kreeg even later signalen dat er onregelmatigheden
waren. Zij legde het dossier voor aan het Openbaar Ministerie die haar
adviseerde aangifte doen. Bij de politie keken ze wel een beetje verbaasd op,
een gezaghebber die aangifte doet, dat was nog nooit vertoond. Dat ze dat durfde.
De gedeputeerden reageerden woedend en vielen haar in de media genadeloos aan.
Ze had er eerst met hen over moeten praten. Iedereen weet wat dat betekent in
de Bonairiaanse represaillecultuur, dan was het vast niet tot een aangifte gekomen.
De gezaghebber kwam onder vuur, veelzeggend is wat er toen gebeurde. De hoofdofficier
en korpschef stelden zich vierkant op achter de gezaghebber en legden publiekelijk
uit dat zij correct had gehandeld. De Rijksvertegenwoordiger deelde de mening
van de gedeputeerden en deed geen enkele poging de gezaghebber te steunen. Een
opmerkelijke stellingname gezien de taakomschrijving van de Rijksvertegenwoordiger
om 'al het overige te doen ter bevordering van goed bestuur in de openbare
lichamen'. (Wolbes, artikel 204 lid 1i). </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Het onderzoek naar de aangifte is nagenoeg afgerond, binnenkort maakt
het OM de resultaten bekend. Mocht hier uit naar voren komen dat ook deze
gedeputeerde verdachte is, dan moeten zo ongeveer alle belangrijke (mannelijke) politici
van de UPB voor de rechter verschijnen. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><span style="color: red; font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Ik was natuurlijk nieuwsgierig wat er gedaan zou worden met de
bevindingen en aanbevelingen van de 'verkenner'. Hij maakte geen verslag, want
dat gaat rondslingeren, maar zou meteen na terugkomst mondeling rapporteren
aan de hoogste ambtenaren. Die zouden vervolgens de minister op de hoogte
stellen. Deels brisante informatie. Zo is de 'verkenner' ongetwijfeld
geïnformeerd over onder andere het feit dat de Rijksvertegenwoordiger heeft geprobeerd
te interveniëren in het lopende corruptieonderzoek Zambezi waarin twee UPB-prominenten
verdachten zijn. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjoqCnInShdoQ0rmgFF7EKtcTEMco80mBoy9e07X5cNgCa7WFAcuGxoSFInFstGOIMs_WVJtr-yygW4UzXSRabofTPwmkjFiSG8r7Sd_I_2jt7GpHxQbTv0ThsNfsND_bBHpp34leagEB69/s1600/B0004174.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjoqCnInShdoQ0rmgFF7EKtcTEMco80mBoy9e07X5cNgCa7WFAcuGxoSFInFstGOIMs_WVJtr-yygW4UzXSRabofTPwmkjFiSG8r7Sd_I_2jt7GpHxQbTv0ThsNfsND_bBHpp34leagEB69/s320/B0004174.jpg" width="320" /></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Integriteit is in de Nederlandse politiek tegenwoordig een <i>hot item</i>.
Zo moeten VVD-politici voortaan een integriteitsverklaring ondertekenen. De
Tweede Kamer heeft het als het om Sint Maarten en Curaçao gaat vaak over corruptiebestrijding
en de integriteit van politici. Maar dat zijn autonome landen met eigen
regeringen waar Nederland geen verantwoordelijkheid voor draagt. Waar het
Nederlandse kabinet wel direct verantwoordelijk voor is, is Bonaire, een dorps
eiland met 17.500 inwoners. Een eiland dat een schoolvoorbeeld is wat er met
een samenleving gebeurt wanneer corruptie jarenlang onbestraft blijft. Ik dacht
altijd dat dat zou veranderen met de integratie van Bonaire binnen Nederland,
de trieste werkelijkheid is dat die praktijken gewoon doorgaan maar nu met
medeweten van Nederland. Ik krijg vaak de vraag hoe het kan dat Nederland, als
het om integriteit gaat, zo met twee maten meet. Politici van Sint Maarten en Curaçao
wordt de maat genomen terwijl Bonairiaanse politici die officieel verdacht
worden van corruptie, witwassen en valsheid in geschrifte door Kamerleden en
bewindspersonen met alle egards worden behandeld. Ik kan het in ieder geval niet
meer uitleggen. </span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">Mijn beeld bijna vijf maanden na het bezoek van de 'verkenner' is
dat er niets is veranderd. Verbazend. Ja,
de Vereniging Nederlandse Gemeenten ondersteunt de gezaghebber met een project
om integriteit te bevorderen. Op zich een prima initiatief ware het niet dat politici
van de bestuurscoalitie en sommige ambtenaren het integriteitstraject zonder enige
scrupule boycotten. En ja, de Rijksdienst Caribisch Nederland heeft een
integriteitsfunctionaris aangesteld. Kennelijk denkt de minister dat met een
paar cosmetische ingrepen alles weer op zijn pootjes terecht komt. Een illusie.
Onderhand zijn er heel wat mensen die weten dat de minister op de hoogte is van
een aantal bedenkelijke zaken. Zijn ostentatief afzijdige houding leidt er slechts
toe dat uitgerekend een gezaghebber die werkt aan het verbeteren van integriteit
en probeert tegen corruptie op te treden langzamerhand vogelvrij wordt verklaard.
Onbegrijpelijk! <span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span></span> </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"></span><o:p><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><o:p> </o:p></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-50974736224028447802013-04-24T14:59:00.001-07:002013-04-24T14:59:27.528-07:00Goochelen met Getallen (2)<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0-gxKPTosEWHxk9z6NauO1iaqVvWTNIZ80bb3URFjRIKd1H5eKEHqnJSCN6k8Lb8Mhdekq_Tb6lZ_MMhuntOiHtr8lLURfK7olgp8XLFBESVIuF18ctSb6wuDunwZnhHUQV01ZbA2sYVy/s1600/B0004160.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0-gxKPTosEWHxk9z6NauO1iaqVvWTNIZ80bb3URFjRIKd1H5eKEHqnJSCN6k8Lb8Mhdekq_Tb6lZ_MMhuntOiHtr8lLURfK7olgp8XLFBESVIuF18ctSb6wuDunwZnhHUQV01ZbA2sYVy/s320/B0004160.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
In mijn vorige blog heb ik het gehad
over de premie- en belastingopbrengsten van de BES-eilanden. Op basis van de
gegevens van de Belastingdienst blijkt dat deze opbrengsten in 2011 € 86 miljoen
en in 2012 € 90 miljoen waren. En niet 60 miljoen euro zoals minister Plasterk meldde
in de Tweede Kamer. Voor de volledigheid, de Rijksbegroting raamt voor 2013 de
inkomsten vanuit de BES-eilanden op € 92 miljoen. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Veel lastiger is het om er achter te
komen wat Nederland uitgeeft aan de BES-eilanden. De Tweede Kamer heeft al in
2011 in een motie gevraagd om een overzicht van het geld dat de Rijksoverheid
aan de BES-eilanden uitgeeft. Pas voor dit begrotingsjaar hebben de ministeries
opgegeven hoeveel geld in hun begroting voor de drie eilanden is opgenomen: € 234
miljoen. ( <a href="http://www.eerstekamer.nl/behandeling/20120918/memorie_van_toelichting_7/document3/f=/vj30e2qub5zm.pdf"><span style="color: windowtext;">http://www.eerstekamer.nl/behandeling/20120918/memorie_van_toelichting_7/document3/f=/vj30e2qub5zm.pdf</span></a>
). <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Maar wat betekent die € 234 miljoen eigenlijk,
is dat veel of weinig? Kijkend naar het aantal inwoners op de BES-eilanden geeft
de Rijksoverheid € 10.000 per hoofd van de bevolking uit. Dat is minder dan Europees
Nederland waar € 15.000 per inwoner wordt uitgegeven. Stel dat
de Rijksoverheid ook € 15.000 per BES-inwoner zou uitgeven dan zou er geen € 234
miljoen op de Rijksbegroting staan maar € 346 miljoen. Vanuit dit perspectief worden
de BES-eilanden dus zuinig bedeeld. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="color: red;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Een groot probleem met het beoordelen
van de verschillende begrotingen is dat de opgevoerde bedragen onderling niet
vergelijkbaar lijken te zijn. Sommige ministeries nemen zowel eenmalige als structurele
uitgaven op in hun begroting, terwijl andere ministeries de eenmalige uitgaven
verantwoorden via hun baten-lasten dienst en uitsluitend werken met de structurele
gevolgen daarvan voor hun begroting. Als de eenmalige kosten buiten beschouwing
blijven is de bijdrage van Nederland aanzienlijk lager dan € 234 miljoen.<span style="color: red;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Toch leveren de verschillende
begrotingen interessante informatie op. De ministeries die het meeste geld uitgeven
op de BES-eilanden zijn Volksgezondheid en Onderwijs. Volksgezondheid is van
plan in 2013 € 77 miljoen (33% van de begroting) uit te geven. Onderwijs staat
met € 52 miljoen (22%) op de tweede plaats. Naar Veiligheid en Justitie gaat € 32
miljoen (14%), eenzelfde bedrag wordt uitgegeven aan het BES-fonds (14%). Een
opmerkelijk verschil met Nederland zijn de uitgaven van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid. In Nederland staat dit ministerie met 28% van de totale uitgaven op de tweede plaats,
op de begroting van de BES-eilanden gaat slechts 9% naar sociale zekerheid. Relatief
weinig geld, zeker tegen de achtergrond van de grote armoedeproblematiek op de
eilanden.<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Niet alleen de omvang van bedragen
die de ministeries aan de eilanden uitgeven is van belang: wat vooral relevant
is waar dat geld aan wordt uitgegeven. Een voorbeeld. Het ministerie van Onderwijs
heeft enkele jaren geleden vastgesteld wat de problemen zijn. Op basis daarvan
zijn verbeterplannen gemaakt. Deze week werd voor de tweede keer een
Onderwijsconferentie gehouden - op Saba - waarbij in aanwezigheid van honderd
betrokkenen de resultaten zijn besproken. Die systematische aanpak is ook terug
te zien in de begroting van Onderwijs: in 2013 wordt op de BES-eilanden procentueel
bijna twee keer zoveel geld aan onderwijs uitgeven als in Europees Nederland. Uit
de begroting blijkt wat daar de reden van is: het 'verbetertraject' zoals de
bouw van nieuwe scholen en extra begeleiding in het onderwijs. Er zijn vele
miljoenen mee gemoeid maar wanneer de verbeteringen zijn gerealiseerd is het
ook afgelopen. Resultaat is dat in 2017 aan onderwijs in Europees en Caribisch
Nederland procentueel ongeveer even veel worden uitgegeven. Een duidelijk
verhaal. <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAS_Y20t-7K5UVe1yS5ejUz0UI7botmMPbStxqBqvoKDxvHn_Jnhyphenhyphenl277GiWh5iOedYSQiM7VsmFH7u170RMMUtzHcDWdcrU4bhFQRVi8NbQgwx7gYsOQih-Cr0VXJ8CtZo9c1s7b8HfJZ/s1600/IMG_4064.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAS_Y20t-7K5UVe1yS5ejUz0UI7botmMPbStxqBqvoKDxvHn_Jnhyphenhyphenl277GiWh5iOedYSQiM7VsmFH7u170RMMUtzHcDWdcrU4bhFQRVi8NbQgwx7gYsOQih-Cr0VXJ8CtZo9c1s7b8HfJZ/s320/IMG_4064.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Die transparantie staat in schrille tegenstelling
tot de begroting van Volksgezondheid, met kop en schouder het ministerie dat
het meeste geld aan de BES besteed. Terwijl voor alle ministeries te
achterhalen is waar het geld aan wordt uitgegeven, is de begroting van
Volksgezondheid uiterst ondoorzichtig. Jeugdzorg en Ziektepreventie worden apart
genoemd, maar dat zijn minimale kosten vergeleken met de grootste post Zorguitgaven.
Die staan in 2013 voor € 71 miljoen op de begroting. Zonder enige uitleg. Een <i>black
box.</i> Geen specificatie naar eerste,- of tweedelijnszorg, geneesmiddelen,
tandheelkunde, <span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">overhead
enz. enz. Bovendien blijft de post Zorguitgaven maar oplopen: van </span>€ <span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">71
miljoen euro in 2013 tot </span>€ <span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;">96 miljoen in 2017. De vraag is welk beleid en ambitieus
verbeterplan aan die kostenstijging ten grondslag liggen? In dat verband is het
opmerkelijk dat minister Schippers in haar brief van 24 april 2013 meldt dat 'het
Zorgverzekeringskantoor BES bovendien is gevraagd een zorgplan te maken voor de
periode 2013-2017, maar dat de ontwikkeling daarvan pas kort geleden is begonnen'. Raar
verhaal. Het ministerie van Volksgezondheid (een 'gezant') is al in 2009 gestart met het
ontvouwen van de Haagse plannen voor de gezondheidszorg op de BES. </span><span style="mso-ascii-font-family: "Times New Roman"; mso-ascii-theme-font: major-bidi; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-theme-font: major-bidi; mso-hansi-font-family: "Times New Roman"; mso-hansi-theme-font: major-bidi;"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span></span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Het aandeel van Volksgezondheid kan nog
wat scherper in perspectief worden gezet: in 2013 gaat 33% van de 'BES-begroting'
naar Volksgezondheid, in 2017 loopt dat op tot maar liefst 43%. Het maakt
tegelijkertijd de bezuinigingen die minister Schippers wil doorvoeren zo
bedenkelijk: mijn beeld is dat de kosten voor de eerstelijnszorg (bijvoorbeeld
huisarts, tandarts, fysiotherapie) redelijk in beeld zijn maar hoe zit dat
eigenlijk met de tweedelijnszorg: vooral de kosten die zijn gemoeid met
ziekenhuis Mariadal. Hoe kan het dat dit ziekenhuis de salarissen met 10% heeft
verhoogd terwijl tegelijkertijd dit jaar één miljoen euro moet worden bezuinigd
door zorgverleners in de eerstelijnszorg. Wat moet een klein ziekenhuis met 90
bedrijfsauto's?<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
In de zoektocht naar meer inzicht in
de kosten die de Rijksoverheid voor de BES-eilanden maakt, heb ik deze week
verzoeken gericht aan drie ministers op grond van de Wet Openbaarheid Bestuur,
de meeste vragen zijn naar het ministerie van Volksgezondheid. <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Nog een laatste detail. Veel mensen
hebben het ongemakkelijke gevoel dat de lokale overheid niets meer heeft te
zeggen, dat Nederlandse ambtenaren de dienst op de eilanden uitmaken. Een analyse van de
Rijksbegroting bevestigt dat beeld. Van de <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>€ 234 miljoen op de 'BES-begroting', gaat € 32
miljoen <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>(14%) naar de eilandelijke
overheden als Vrije Uitkering (BES-fonds). De rest is 'wie betaalt, bepaalt'. Anders
gezegd: de uitspraak van voormalig BES-commissaris Henk Kamp 'uw lokale overheid
is de belangrijkste overheid' blijkt een sprookje te zijn. </div>
<br />
<br />
<br />
<br />
<span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-44288223631020429512013-04-20T12:50:00.000-07:002013-04-20T13:17:20.871-07:00Goochelen met Getallen<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgF4xuoeSbtrvTeD1hC6I81ka90lEH5CmvPBstcU2XBh7Gs174VSweUN0AAKAJLg7U8NWzUEWeC29YGkIh3wSwdrMNziqbBU5Kdp3e6HbNIwh5XXLE_IqAwb5AmWkfzm3gTKRz2_Vv74h6X/s1600/plasterk-14-highres+(1).jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgF4xuoeSbtrvTeD1hC6I81ka90lEH5CmvPBstcU2XBh7Gs174VSweUN0AAKAJLg7U8NWzUEWeC29YGkIh3wSwdrMNziqbBU5Kdp3e6HbNIwh5XXLE_IqAwb5AmWkfzm3gTKRz2_Vv74h6X/s320/plasterk-14-highres+(1).jpg" width="213" /></a>Op 20 maart 2013
vergaderde de commissie Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer met Plasterk.
Over de financiële situatie van Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Interessante
cijfers. Nederlandse ministeries hebben voor 2013 in totaal € 230 miljoen op de
begroting staan voor de BES-eilanden. Een hoop geld roept het ene Kamerlid,
ongeveer € 10.000 per inwoner. Een ander Kamerlid merkt op dat de Nederlandse
overheid € 15.000 per Europese Nederlander uitgeeft. De minister antwoordt dat
er natuurlijk ook geld van de eilanden binnenkomt aan belasting en premies:
ongeveer € 60 miljoen euro. Conclusie in de Kamer: de BES-eilanden kosten de
Nederlandse belastingbetaler per saldo € 170 miljoen. Dat getal zet zich vast
in het geheugen van veel mensen aan beide zijden van de oceaan. Veel geld hè,
we moeten toch maar blij zijn dat Nederland zo veel geld is ons steekt.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Maar kloppen die
cijfers eigenlijk wel? Ik heb als zo vaak verschillende getallen voorbij zien
komen, hoe zit het nu echt? Onlangs heb ik - samen met Wietze Koopman die
regelmatig over het nieuwe belastingsysteem heeft geschreven - een verzoek
ingediend bij de Belastingdienst Caribisch Nederland. Een officieel verzoek, op
de grond van de Wet Openbaar Bestuur, naar de opbrengsten van belastingen en
premies in 2010, 2011 en 2012. Deze week kregen we de cijfers, de op kasbasis
gerealiseerde opbrengsten. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Nog even terug
naar 2010. In het oude Nederlandse-Antilliaanse belastingstelsel leverden de
BES-eilanden het land NA op jaarbasis $ 52 miljoen. Afspraak was dat de totale
opbrengst van het nieuwe BES-belastingstelsel ook ongeveer $ 52 miljoen zou
moeten zijn. Bovendien zou de totale lastendruk (belastingen en premies) gelijk
blijven. Maar in de zomer van 2011 bleek dat er meer belastinggeld binnenkwam
dan gedacht: $ 63 miljoen dollar in plaats van de oorspronkelijk geraamde $ 52
miljoen. Staatssecretaris Weekers van Financiën besloot tot een lastenverlichting
van bijna vier miljoen dollar en na een inflatiecorrectie van nog eens drie
miljoen bleef er $ 5 miljoen over voor een verdere lastenverlichting. In de
Tweede Kamer morden sommige politici over die lastenverlichting. Hoezo? Waarom
moet de meeropbrengst teruggeven worden aan burgers en bedrijven op de
BES-eilanden? We maken toch ook veel kosten voor de eilanden. Maar Weekers
hield voet bij stuk, dit was nou eenmaal de afspraak die was gemaakt.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
</div>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPu7YsJQfp3ckzJ3z_ScveThHinGfduCmHbyKs3e8op5KWDI8VlhImKJeG5U-WDvRBYs7FFFg8_fvsi0YMMrcsHqaJevZQVKrZP0rRdMjTWJLyafD62EeaoiRx6KOdG_BExgflsPbSUgVf/s1600/Belastingkantoor.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhPu7YsJQfp3ckzJ3z_ScveThHinGfduCmHbyKs3e8op5KWDI8VlhImKJeG5U-WDvRBYs7FFFg8_fvsi0YMMrcsHqaJevZQVKrZP0rRdMjTWJLyafD62EeaoiRx6KOdG_BExgflsPbSUgVf/s320/Belastingkantoor.jpg" width="320" /></a><br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Uit de cijfers
die we van de Belastingdienst hebben ontvangen blijkt een gegoochel met
getallen in 'Den Haag'. Onthutsend. Minister Plasterk heeft de Tweede Kamer op
20 maart op zijn minst onvolledig voorgelicht met 60 miljoen euro aan
belasting- en premieopbrengsten. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Wat zijn de
gerealiseerde opbrengsten in 2011 en 2012 dan wel? <i><span lang="EN-US" style="mso-ansi-language: EN-US;">Fasten your seatbelts!</span><span lang="EN-US"> </span></i>De
opbrengst van belastingen (direct en indirect) en premies bedroeg in 2011 $ 112
miljoen en in 2012 $ 117 miljoen. Omgerekend naar euro's (koers 1,3) brachten
de BES-eilanden de afgelopen twee jaar € 86 miljoen en € 90 miljoen in het
laatje van de Rijksoverheid. Ik begrijp nu ook waarom ik al twee jaar lang
worstel met de cijfers. Het ziet er naar uit dat er eigenlijk al vanaf het
begin alleen rekening is gehouden met belastingen (direct en indirect) en niet
met premies. Ook de discussies met politiek Den Haag over het 'dure leven'
komen ineens in een ander licht te staan. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Burgers en
bedrijven betalen niet alleen belasting en premies aan de Rijksoverheid, ook
betalen zij belastingen die door de lokale overheid worden opgelegd. Denk aan
erfpacht en motorrijtuigenbelasting. Het totale bedrag dat aan 'de overheid' moet
worden betaald heet de collectieve lastendruk. Wat is die op de BES-eilanden?
Een jaar geleden deed bureau Ecorys een onderzoek naar de koopkracht. De
onderzoekers constateerden dat de collectieve lastendruk op de drie eilanden in
2011 fors was gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Van 25,7% in 2010 tot
32.6% in 2011. Ecorys maakte gebruik van voorlopige cijfers over de
belastingopbrengsten in 2011. Nu we weten wat de gerealiseerde opbrengst is, blijkt
dat de collectieve lastendruk in 2011 nog hoger was dan door Ecorys
vastgesteld: het juiste cijfer is 33,8%.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Wat betekent dit
concreet? Op de BES-eilanden ging in 2010 van iedere $100 dollar er $ 25,70
naar de overheid, in 2011 ging van iedere $100 er $33,80 naar de overheid.
Tegelijk zijn de ook de prijzen voor het levensonderhoud sinds 2011 enorm
gestegen. In feite is dit in een notendop het verhaal van de toenemende armoede
op de drie eilanden. Een vergelijking helpt soms om zaken nog wat scherper te
krijgen. In 2011 bedroeg de collectieve lastendruk in Europees Nederland 37,2%
dat wil zeggen 3,4% hoger dan in Caribisch Nederland. Maar de burgers in
Europees Nederland hebben wel huursubsidie, kinderbijslag, een prachtig
wegennet, iedere dag water uit de kraan, riolering, openbaar vervoer enz. enz. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Het is ronduit
ontluisterend dat een coördinerend minister maar wat roept als het gaat om de
financiën van de BES-eilanden. Dat niet alleen, ook dat Kamerleden geen
boodschap lijken te hebben aan eerder gemaakte bestuurlijke afspraken. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
Er is iets
grondig mis!</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 255.75pt;">
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-3533193264466953182013-04-13T11:25:00.001-07:002013-04-16T10:32:23.220-07:00Paradise lost?<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjcFSN2N1UmOfIVrtSdb49V7lyfJhC53DuxZn0hSlI5OxGBm0TqxfdMxdOWC6h2epBGD1NmGGZCAFZbygDYmyajRb6HZ21W55-Nqg-cMmd4v02g7dObVa3dwa_D6pp-IRA6sg9vNEGnhIbh/s1600/33.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjcFSN2N1UmOfIVrtSdb49V7lyfJhC53DuxZn0hSlI5OxGBm0TqxfdMxdOWC6h2epBGD1NmGGZCAFZbygDYmyajRb6HZ21W55-Nqg-cMmd4v02g7dObVa3dwa_D6pp-IRA6sg9vNEGnhIbh/s320/33.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="line-height: 150%;">
Twee gewelddadige overvallen binnen enkele uren.
Drie gewonden. Bloederige foto's. Een oude <u1:p></u1:p>dame vastgebonden
terwijl de overvallers haar winkel en huis doorzoeken. Afschuwelijk. Zeven
overvallen binnen tweeënhalve week. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Gisteren organiseerde korpschef Jan
Rooijakker een persconferentie over de golf van overvallen die Bonaire in zijn
greep heeft. De overvallen zijn geen 'incident' meer maar een 'probleem'. Dat
vraagt om een andere aanpak. De politie heeft een apart team gevormd dat
rechtstreeks rapporteert aan de korpschef en hoofdofficier van justitie David
van Delft. Belangrijk zijn ook de cijfers: dit jaar zijn er tot april 15
berovingen geweest, in 2012 waren dat er 13 en in 2011 nog 11. Twee jaar
geleden was de recherche op slechts 30 procent van zijn sterkte, nu op 75
procent. <u1:p></u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De overvallen passen in een
verontrustende toename van de criminaliteit. Opvallend is dat zowel Van Delft
als Rooijakker expliciet een verband leggen met het 'dure leven' en de
toenemende armoede. Overvallers nemen behalve de laptop en televisie ook de
inhoud van de koelkast mee. Eten voor thuis.<u1:p></u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Niet alleen op Bonaire, ook op Sint
Eustatius en Saba neemt de criminaliteit toe. Zo voorspelbaar. De kloof tussen
rijk en arm, tussen mensen die het dure leven wél en degenen die dat niet
kunnen betalen, wordt steeds groter. Dat zet kwaad bloed. Terwijl een deel van
de autochtone bevolking verarmt, komen er vanuit Europees Nederland nieuwe
welgestelde inwoners binnen die Bonaire als 'hun' eiland beschouwen. In huizen
wonen die voor de lokale bevolking onbetaalbaar zijn en die kunnen kopen wat ze
willen. Geen flauw idee hebben van de ingewikkelde samenleving waar ze terecht
zijn gekomen: 'dit is Nederland'. Dat is vragen om problemen. <u1:p></u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De korpschef stelt terecht dat
criminaliteit in de samenleving begint en dat er een taak ligt voor ouders,
scholen, sportverenigingen. Maar er is meer aan de hand. Wat ik het meest
verontrustend vind is de toename van geweld. Waarom niet alleen iemand van zijn
spullen beroven maar ook flink slaan en steken? Waar komt die meedogenloosheid
vandaan? De daders hebben er ook zichzelf mee want als ze gepakt worden, vallen
hun straffen flink hoger uit. Het lijkt wel alsof ze dat niet kan schelen,
onverschillig, het maakt toch niet uit. Misschien is dat ook wel zo. De
integratie binnen Nederland heeft gezorgd voor een cultuurschok. Tegenover
verbeteringen in vooral materiële zin, staat het gevoel van ontworteling dat
onder veel Bonairianen leeft, het gevoel langzamerhand vreemdeling te worden op
eigen eiland. Nu nog de meerderheid, binnenkort niet meer. Er is ook niemand
die de onvrede en onderbuikgevoelens serieus bespreekbaar maakt en probeert een
helpende hand te reiken. <u1:p> </u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEif2XqK9LFzDPuRCyiLis4WIqZu1qqQm0OUaX0K5_JThpPxjk5gePQYA3kdzq7nFuZ9Arsb5ALj_WoSTcAxMVKvMJE76CGmOviu_I_HubCrxcYqEAM0Izb628gvxQ5z3-q42wT7ZXdXTdHz/s1600/Containercellen_Bonaire.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="267" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEif2XqK9LFzDPuRCyiLis4WIqZu1qqQm0OUaX0K5_JThpPxjk5gePQYA3kdzq7nFuZ9Arsb5ALj_WoSTcAxMVKvMJE76CGmOviu_I_HubCrxcYqEAM0Izb628gvxQ5z3-q42wT7ZXdXTdHz/s320/Containercellen_Bonaire.jpg" width="320" /></a>Drie van de vijftien overvallen dit
jaar zijn opgelost, bij één van de laatste overvallen werden de daders door een
efficiënt samenspel tussen politie, media en bevolking binnen een paar uur in
de kraag gegrepen. De twee verdachten komen van Curaçao, verbleven al een
tijdje op het eiland. Als toeristen. De korpschef bevestigde wat ik al vaker
had gehoord; dat behalve lokale daders tegenwoordig ook sprake is van
criminaliteitstoerisme. Kom, laten we een paar dagen naar Bonaire gaan om daar
onze slag te slaan. Waarom? Dat is niet zo moeilijk te bedenken. Hoofdrol in
het criminaliteitstoerisme speelt ongetwijfeld de Bonairiaanse gevangenis, in
de volksmond het vijfsterren resort in hartje Kralendijk. Gedetineerden hebben
een mooie televisie in de cel, airco in de recreatieruimte en een dagprogramma.
En niet onbelangrijk: drie keer per dag eten volgens de Schijf van Vijf. Vaak
een beter leven dan thuis. Hoofdofficier Van Delft krijgt af en toe zelfs
verzoeken van gevangenen van andere eilanden of ze hun straf op Bonaire
mogen uitzitten.<u1:p></u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De gevangenis op Bonaire is een
juweeltje in de Caribische regio, Nederland is er trots op dat het complex aan
internationale normen voldoet. Ik zeg niet dat gevangenen niet goed behandeld
moeten worden. Wel dat een gevangenis die qua voorzieningen en veiligheid met
kop en schouders boven andere gevangenissen in de regio uitsteekt, een
gevaarlijke aantrekkingskracht kan hebben. Het is voor een doorgewinterde overvaller
op Curaçao of in Venezuela veel interessanter om op Bonaire overvallen te
plegen. Of ze nu meteen op Bonaire of uiteindelijk na een tijdje op Curaçao of
elders worden opgepakt, ze komen hier hun straf uitzitten. Calculerende criminelen.
<o:p></o:p></div>
<br />
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXl_8E3ZszMtRtK2x1TvE0A3WISFfL-0pFDfQaWGp3mwahdKzI0E0uuef-9hBf87xyrdg0UqKb_rJHJRwUHp9fXp_EKTJtJ06kuFVw_qHCpVIRatH8NuISOeWWpOWX12Exkj4W3XU2bII/s1600/2013-04-12+21.40.40.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgGXl_8E3ZszMtRtK2x1TvE0A3WISFfL-0pFDfQaWGp3mwahdKzI0E0uuef-9hBf87xyrdg0UqKb_rJHJRwUHp9fXp_EKTJtJ06kuFVw_qHCpVIRatH8NuISOeWWpOWX12Exkj4W3XU2bII/s320/2013-04-12+21.40.40.jpg" width="212" /></a>Ik moet eerlijk zeggen dat mij soms
een droevig gevoel over de toekomst van Bonaire bekruipt. Paradise Lost. Toch
was er op dezelfde dag als de persconferentie van de korpschef een
hartverwarmend lichtpuntje. Sinds kort heeft Bonaire een Consumentenbond,
Unkobon. Onafhankelijk van de overheid, uniek voor het eiland. De 250 leden
betalen jaarlijks een tientje. Eind vorig jaar spande de bond een kort geding
aan tegen het Water- en Elektriciteitsbedrijf over een tariefsverhoging.
Gisteren sloot Celia Fernandes Pedra, de voorzitter van de Consumentenbond, een
overeenkomst met de directie van het WEB. Een van de afspraken is dat het
energiebedrijf in totaal $100.000 terug betaalt aan alle huishoudens met een
elektriciteitsaansluiting, $10 tot $15 per huishouden. </div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Bonaire is een diep verdeeld eiland
waar eigenbelang volop regeert, er is weinig interesse voor het algemeen
belang. 'Als het mij maar goed gaat, de rest interesseert me niet'. Het is voor
Bonaire bijzonder dat een organisatie zo nadrukkelijk de belangen van iedereen behartigt,
niet alleen de belangen van de eigen leden. Het laat ook zien dat burgers, die
de moed hebben zich onafhankelijk van de overheid te organiseren, met geduld en
de kracht van argumenten resultaten kunnen boeken. Hoopgevend. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<u1:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></u1:p><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 10pt;">
<o:p> </o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-33034846211067694702013-04-05T20:04:00.001-07:002013-04-05T20:14:46.094-07:00Flying doctors <br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEife7VuLi-fumLkRVQyXOnuxWkawsuH_4n4CnbekqddVL_pKwkIqmTDc58d2BVaLKUXdXomNVYp9xJlpbONnUqtXGLnosiX_YrSQARGk__qr25O9e1-BeGCAAvU2U7UYufMsIly2RVjII_g/s1600/botica_playa.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="206" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEife7VuLi-fumLkRVQyXOnuxWkawsuH_4n4CnbekqddVL_pKwkIqmTDc58d2BVaLKUXdXomNVYp9xJlpbONnUqtXGLnosiX_YrSQARGk__qr25O9e1-BeGCAAvU2U7UYufMsIly2RVjII_g/s320/botica_playa.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 267.75pt;">
'De kosten van
medicijnen op Bonaire, Sint Eustatius en Saba zijn veel te hoog'. Volgens de
Bonairiaanse gedeputeerde voor Volksgezondheid Serfilia heeft de Rijksoverheid in 2012
zeven miljoen dollar uitgegeven aan farmaceutische zorg en dat is kennelijk
meer dan gedacht. Een wonderlijk bericht, ik begrijp er niets van. In 2010
hielden Haagse ambtenaren de lokale apothekers voor dat Nederland de beste
farmaceutische zorg ter wereld heeft, die moest er dus ook op de BES-eilanden
komen. Dat betekende wel nationalisatie van apotheken, die onderdeel werden van
het ziekenhuis Mariadal, én een ander voorschrijfgedrag van artsen. Voortaan de
goedkopere generieke medicijnen in plaats van spécialités, de duurdere
merkgeneesmiddelen. Een verandering die bij veel patiënten tot onzekerheid
leidde. Een jaar geleden las ik nog een juichend artikel dat de
introductie van generieke medicijnen tot een besparing van zestig procent had
geleid. Overigens betekent zeven miljoen dollar voor 22.000 inwoners een
gemiddelde van $ 318 (€ 245). Dat valt mee vergeleken met het
Nederlandse gemiddelde van € 347 per inwoner in 2010. Het Nederlandse cijfer
heeft bovendien alleen betrekking op geneesmiddelen die door gewone apotheken
zijn verstrekt, de ziekenhuisapotheken vallen er buiten.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 267.75pt;">
De gezondheidszorg op de BES staat onder druk met de door minister Edith
Schippers aangekondigde bezuinigingen. Om te beginnen twee miljoen
dollar in 2013. Maar bezuinigen kan ook een impuls zijn om het door Nederland
in 2011 bedachte systeem van gezondheidszorg eens grondig tegen het licht te
houden. Een onafhankelijke blik: werkt het in de praktijk zoals gepland, is dit het eindmodel? Hoe blijven de kosten beheersbaar? Maar er zijn meer vragen die gesteld kunnen worden. Ik volg de veranderingen in de gezondheidzorg op de BES-eilanden al vanaf 2009 toen een 'gezant' van het ministerie van Volksgezondheid in een interview met Medisch Contact de huisartsen op Bonaire met denigrerende uitspraken in de gordijnen joeg. Wat me langzamerhand is gaan opvallen is dat het er op lijkt dat de arts-patiënt relatie op de BES-eilanden van ondergeschikt belang lijkt te zijn.<br />
<br />
Een van de keuzes in de huidige opzet van de gezondheidszorg is de Nederlandse scheiding tussen eerste lijn (huisarts) en tweede lijn (medisch specialisten). Maar werkt dat op een klein eiland in een tropisch klimaat 9000 kilometer verder? Om te zorgen voor meer medische specialismen is het ziekenhuis op Bonaire een
samenwerkingsverband aangegaan met academische ziekenhuizen in Nederland.
Iedere drie tot zes maanden worden nieuwe artsen ingevlogen. 'Heb je altijd al
een keer in het buitenland willen werken, dan is dit je kans!' Veelbelovende advertenties. Voor vooral jonge artsen een aantrekkelijk avontuur. Maar aan het invliegen van Nederlandse artsen kleeft ook een groot nadeel. Hoe moet een patiënt een vertrouwensrelatie opbouwen
met een arts die bij een volgend consult al weer terug is naar Nederland, dat
is wel erg vrijblijvend. <br />
<br />
In het verleden gingen patiënten naar de specialist op Curaçao of specialisten kwamen op vaste dagen naar Bonaire om spreekuur te houden. Patiënten die jarenlang hun 'eigen' specialist hadden moesten daar afscheid van nemen en zijn nu vaak aangewezen op steeds weer een andere specialist. De eerste gynaecoloog die een zwangere vrouw aan het begin van haar zwangerschap ziet, is meestal niet degene die haar bevalling begeleidt.<br />
<br />
Er zijn
boekenkasten vol geschreven over het belang van een goede arts-patiënt relatie.
Patiënten, zeker degenen die hun specialist vaker zien, moeten vertrouwen
hebben in hun behandelend arts. Zich veilig voelen. Alles durven zeggen wat
voor een diagnose en in het genezingsproces van belang is. Een arts die zijn
patiënten vaker ziet, weet wie hij voor zich heeft, hoeft het dossier niet te
raadplegen om relevante details te weten. Kan door kennis van achtergronden van
de patiënt verbanden leggen bij een diagnose. Dat kan soms levensreddend zijn.
Voor een tijdelijk aanwezige arts is het ook niet gemakkelijk; die moet het
doen met het dossier dat door voorgangers is opgesteld. Zal ik voor de
zekerheid toch ook maar een bloedonderzoek laten doen of foto's laten maken?
<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 267.75pt;">
Een grote hindernis is ook dat arts en patiënt op Bonaire tegenwoordig vaak letterlijk niet dezelfde taal spreken. Bij eenmalige contacten is dat misschien nog niet zo'n probleem, maar een patiënt zal maar de diagnose kanker krijgen. Het lijkt me vreselijk: een ernstig medisch probleem hebben en daar niet in de taal waarin ik me het beste kan uitdrukken met de dokter over kunnen praten. Zoeken naar de juiste woorden of de hulp van een tolk.<br />
<br />
Laat duidelijk
zijn, ik heb geen oordeel over de vakbekwaamheid van de uit Nederland ingevlogen
artsen. Maar waar over nagedacht zou moeten worden is wat het effect is van de Nederlandse <em>flying doctors</em>. Artsen zijn geen bouwvakkers die je voor drie maanden kunt
invliegen maar sleutelfiguren in datgene wat voor iedereen uiteindelijk het
belangrijkste is: gezondheid. Er is geen enkele reden om te veronderstellen dat de arts-patiënt
relatie op de BES-eilanden minder belangrijk is dan in Nederland.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicYV7woEbhLvkSMaTXuYtjbOKPYt3amM8zP9NLseUS6vAoFqUeyWK5wbA0O5SHdObofFlG-NNzrlKJGrRq2jhrgMCwiiVVOmJw4C0yPpO1suiDaPqSO5FQIs8rJvaTUWuRdAqh4ahTqAA2/s1600/mariadal_ambulances.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEicYV7woEbhLvkSMaTXuYtjbOKPYt3amM8zP9NLseUS6vAoFqUeyWK5wbA0O5SHdObofFlG-NNzrlKJGrRq2jhrgMCwiiVVOmJw4C0yPpO1suiDaPqSO5FQIs8rJvaTUWuRdAqh4ahTqAA2/s320/mariadal_ambulances.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 267.75pt;">
Misschien moet overwogen worden om <span style="color: black;">deels terug te
keren naar de oude situatie waarbij veel meer gebruik wordt gemaakt van specialisten uit Curaçao en Aruba. </span>Het is duidelijk dat minister Schippers geen vertrouwen heeft in het Sint Elisabeth ziekenhuis op Curaçao, dat heeft ze al vaak genoeg gezegd. Het ziekenhuis is inderdaad dringend aan vervanging toe. Maar dat wil niet zeggen dat de specialisten die daar werken niet aan de maat zijn, dat zijn juist vaak aan Nederlandse universiteiten opgeleide artsen. Spreken Papiaments. Waarom geen mix van uit Nederlandse afkomstige artsen die voor een langere periode blijven en medisch specialisten van de zustereilanden die enkele dagen per week naar Bonaire komen. Voor een goede arts-patiënt relatie zou dat wel eens een gezondere
en oplossing kunnen zijn. En goedkoper.<br />
<br />
<br />
<br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-56521827201951159892013-03-29T20:52:00.002-07:002013-03-29T20:52:44.161-07:00Gezondheid boven alles
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
'Ik schaam mij diep tegenover mijn
medeburgers voor de nutteloze uitgaven die tot nu toe aan mij zijn besteed'. Dat
hakt er in. Ik lees de reactie op een artikel over de bezuinigingen op
de gezondheidszorg op de BES-eilanden met ingehouden adem. Ad van der Lugt. Ik herken
zijn naam van eerdere reacties op de nieuwssite <a href="http://www.bonaire.nu/"><span style="color: windowtext; text-decoration: none; text-underline: none;">www.bonaire.nu</span></a>.
Wat een verhaal. Van der Lugt vertelt onderkoeld hoe hij al een maand in Medellín,
Colombia, zit te wachten op behandeling van een tumor in de buurt van zijn
keel. Twee KNO-artsen zagen wel dat het meer was dan een gewone
verkoudheid maar wisten niet goed wat te doen. De derde KNO-arts gaat hem behandelen,
eindelijk. Facilitair is alles wel goed geregeld, luxe hotel met ontbijt, een
chauffeur die je kunt bellen als je naar de dokter moet en 25 dollar zakgeld
per dag. Maar wat heb je daar als het om je gezondheid gaat. 'Was ik, zoals
mijn KNO-arts op Bonaire verzocht, naar Nederland gestuurd, dan was ik
waarschijnlijk allang weer genezen op mijn eiland terug geweest'. Ad schreef
dit bericht op 7 januari 2013, zeven weken later vertelt zijn dochter op de
site dat haar vader is overleden.<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgHsa2HfyoigF3NDGL0SZNDY70bmUX7GEgmKEkXhWdL96A4APR38a5do34F80V7MBpWu0TgTA0kW8xDSGbesmkUyn6jdmp0qjlnXJVNvyqoZ4vNphd14H5f__tiMaxYIDIItEPUnLGnV8Wt/s1600/Mariadal.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgHsa2HfyoigF3NDGL0SZNDY70bmUX7GEgmKEkXhWdL96A4APR38a5do34F80V7MBpWu0TgTA0kW8xDSGbesmkUyn6jdmp0qjlnXJVNvyqoZ4vNphd14H5f__tiMaxYIDIItEPUnLGnV8Wt/s320/Mariadal.jpg" width="319" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Vanaf 2011 hebben Bonaire, Sint
Eustatius en Saba een compleet nieuw systeem van gezondheidszorg. Het is een
opzet waar Haagse topambtenaren hun stempel op hebben gedrukt, de inbreng
van lokale expertise<span style="color: red;"> </span>was<span style="color: red;">
</span>gering. Het Zorgverzekeringskantoor op Bonaire is een soort filiaal van
het ministerie van Volksgezondheid in Den Haag. Er zijn veel verbeteringen,
vooral op materieel gebied met gloednieuwe medische apparatuur. Zo kwam er deze week een CT-scan, maar er gaan
ook dingen mis. Wat ik me steeds vaker afvraag is wie zich daar eigenlijk druk om maakt.
Het Zorgverzekeringskantoor kan toch niet als een slager zijn eigen vlees keuren. Is daar
geen rol voor de Inspectie voor de Gezondheidszorg die voor de BES-eilanden op
Sint Maarten zit? <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Sinds enige tijd trekt op Curaçao de
Inspectie voor de Gezondheidszorg tot buiten het eiland op een positieve manier de
aandacht. Vooral door het voortvarende tijdelijke hoofd Jan Huurman. Zo overleed
bij een maagverkleiningsoperatie een jonge patiënt, die zaak werd niet bij de
Inspectie gemeld. Die stelde op eigen initiatief een onderzoek in en tot nader
order worden in de drie Curaçaose ziekenhuizen geen maagverkleiningsoperaties uitgevoerd.
De werkwijze van Huurman is niet gericht om schuldigen aan te wijzen maar om het
gezondheidszorg systeem te verbeteren, te leren van fouten. De open en
communicatieve manier waarop hij te werk gaat werkt bewondering; op Curaçao
willen ze meer 'Jan Huurmannen' en ook op Bonaire valt zijn naam regelmatig.<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
In Nederland is de mishandeling van
een scheidsrechter groot nieuws. Niet op Bonaire. Op 13 oktober 2012 veranderde
het leven van veertiger Cedric Soleana, in zijn vrije tijd scheidsrechter bij
softbalwedstrijden, voorgoed. Een speler van het verliezende team, een
vechtsporter, gaf hem na afloop een klap tegen zijn hoofd. Soleana raakte even
bewusteloos en moest naar het ziekenhuis. Wat sindsdien met hem is gebeurd is
een verhaal op zich. Hartverscheurend. Een aaneenschakeling van naar het zich
laat aanzien medische beoordelingsfouten en bureaucratie bij het
Zorgverzekeringskantoor op Bonaire. Zeulen met een patiënt tussen Bonaire en
Colombia. Soleana heeft nu drie platen en zes schroeven in zijn rug en moet
weer leren praten en lopen. Een paar dagen geleden schreef hij op Facebook dat
er opnieuw complicaties zijn, de wanhoop is tussen de regels door te lezen. De
reacties op zijn bericht spreken voor zich: 'er moet een onafhankelijk
onderzoek komen' en 'we hebben iemand als Jan Huurman nodig'. <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De verbijsterende lotgevallen van
Cedric Soleana worden in de Papiamentstalige media al een half jaar gevolgd.
Praten kon hij lange tijd niet, tot in de details schreef hij alles op. Kafka
op Bonaire. Iedereen op Bonaire kent de goedlachse en gelovige Cedric. Tot de
mishandeling was hij, samen met zijn tweelingbroer Eric, het boegbeeld van de
actiegroep Bezorgde Bonairianen. Bij het bezoek van koningin Beatrix in oktober
2011 mocht hij haar zelfs een petitie overhandigen. Zorgen over het dure leven,
problemen in de gezondheidszorg en de roep om een referendum. Ook in de
Nederlandse journaals te zien. <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Een van de vragen die Soleana zich
openlijk stelt is waarom hij zo wordt behandeld. Is dit vanwege zijn kritische
houding? En het verontrustende is dat hij bepaald niet de enige is die er zo over
denkt. Verbazend is in ieder geval de stoïcijnse houding van het ziekenhuis
Mariadal en het Zorgverzekeringskantoor. Al maanden geen enkele animo om hun
kant van het verhaal te vertellen. Onverschillig. Ik krijg er soms een
onbehaaglijk gevoel van: Cedric Soleana is niet de eerste de beste; om die
reden mag hij niet beter maar zeker ook niet slechter worden behandeld. Wat
gebeurt hier? Waarom neemt niemand het initiatief voor een onafhankelijk
onderzoek?<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjzs1_x0p7iUSjiIiQnXiCqlF-nTNjj6X2Wd2eKUNtz6d4zvdSsLJa3NwEwHsQ5Uo_SubqDrROcDvwzW6duuzj5cQOgxI502dj-NSHcdng0BWZSOwYaHX1KiHV9qS0u2NAnIv2hPNTQ1_TZ/s1600/soleana.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjzs1_x0p7iUSjiIiQnXiCqlF-nTNjj6X2Wd2eKUNtz6d4zvdSsLJa3NwEwHsQ5Uo_SubqDrROcDvwzW6duuzj5cQOgxI502dj-NSHcdng0BWZSOwYaHX1KiHV9qS0u2NAnIv2hPNTQ1_TZ/s320/soleana.jpg" width="320" /></a>Eind dit jaar krijgt Bonaire
opnieuw koninklijk bezoek. Koning Willem-Alexander en koningin <o:p></o:p></div>
Máxima. De
nieuwe koning heeft een belofte in te lossen. In 2011 was er een
opmerkelijk moment. Nadat zijn moeder de petitie in ontvangst had genomen en
een kort gesprekje met Soleana voerde, deed prins Willem-Alexander een stapje
naar voren. Nam het woord over. 'Ik hoop bij mijn volgende bezoek met u
persoonlijk de verbeteringen te kunnen bespreken'. <br />
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="widget Blog" id="Blog1">
<div class="blog-posts hfeed">
<div class="date-outer">
<div class="date-posts">
<div class="post-outer">
<div class="post hentry" itemprop="blogPost" itemscope="itemscope" itemtype="http://schema.org/BlogPosting">
<div class="post-body entry-content" id="post-body-7191565077329499784" itemprop="description articleBody">
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></o:p></div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-71915650773294997842013-03-23T12:33:00.002-07:002013-03-24T05:04:54.291-07:00Zelfbeschikking<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi-HHWDEYQaMdOH_53QBLDwJnMX5dFXfKwRBxewcW3vfldqz0lQv6Opewo7EPEmZX85-lPbKzFN-mC5fl8LQY3DRcM5ht1vHy1juT7zJ-JrY1QSWbRYbmd5e-XqyallnaiGFgDo69_F_dJ4/s1600/artikel+1+grondwet.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi-HHWDEYQaMdOH_53QBLDwJnMX5dFXfKwRBxewcW3vfldqz0lQv6Opewo7EPEmZX85-lPbKzFN-mC5fl8LQY3DRcM5ht1vHy1juT7zJ-JrY1QSWbRYbmd5e-XqyallnaiGFgDo69_F_dJ4/s320/artikel+1+grondwet.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
'Wie waren de drie tegenstemmers?'
Dat was de belangrijkste vraag die de bevolking op de Falkland eilanden
bezighield toen de uitslag van het zelfbeschikkingsreferendum van 11 maart
bekend werd. De eilanders kozen er massaal voor om overzees gebied van Groot-Brittannië
te blijven. Van de 1.517 uitgebrachte stemmen waren er slechts drie tegen. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Argentinië, dat de betwiste eilanden Malvinas
noemt, heeft gezegd de uitslag niet te respecteren. President Christina Kirchner
noemde het referendum illegaal; volgens haar is de bevolking op de Malvinas, sinds
de oorlog om de eilanden dertig jaar geleden, door de Britten 'ingeplant'. Geen
wonder dat ze Brits willen blijven. Ook Nederland deed een duit in het zakje. Opmerkelijk
was het persbericht dat het ministerie van Buitenlandse Zaken de wereld
instuurde: 'de Nederlandse regering moedigt Groot-Brittannië en Argentinië aan
de dialoog aan te gaan om tot een vreedzame oplossing van deze kwestie te
komen, waarbij het nuttig kan zijn rekening te houden met standpunt van de
inwoners van de eilandengroep'. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Wat een heerlijk parmantig
persbericht weer! Het opgeheven Haagse vingertje naar twee grootmachten.
Nederland als gidsland in de wereld. Zouden de regeringen van andere
West-Europese landen dat ook doen? Of juist niet, bijvoorbeeld omdat ze zelf te
maken hebben met overzeese gebieden en beseffen dat postkoloniale gevoeligheden
altijd op de loer liggen. Het Haagse persbericht zette me wel aan het denken.
Zouden ze bij Buitenlandse Zaken weten dat op Bonaire en Statia handtekeningen
worden verzameld voor een zelfbeschikkingsreferendum? En dat in Latijns-Amerika
en het Caribisch gebied meerdere landen de integratie van de BES-eilanden
binnen Nederland en de moeizame vernederlandsing met een kritisch en waakzaam
oog volgen. In Nederland wil niemand de boodschap horen, de politiek houdt zich
<em>West-Indisch</em> doof. <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Maar feit is dat, hoe
je het ook wendt of keert, de integratie van Bonaire, Statia en Saba onreglementair
is verlopen, de eilanden zijn Nederland 'ingerommeld'. Sommige mensen spreken
om die reden liever van annexatie of inlijving in plaats van het verhullende integratie.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De Verenigde Naties hebben
duidelijke regels wanneer het gaat om dekolonisatie. Een daarvan is dat de
keuze voor zelfbeschikking is voorbehouden aan de bevolking en niet aan
politici. Juist niet aan politici; die zitten er maar een korte periode en
hebben zo hun eigen belangen. Zelfbeschikking is een keuze die ook toekomstige
generaties raakt, daar beslist een volk over, niet een paar enkelingen. De VN
geeft bij zelfbeschikking drie<span style="color: red;"> </span>mogelijkheden:
onafhankelijkheid, integratie binnen het voormalig moederland en vrije associatie
met een onafhankelijk land (dat kan het voormalig moederland maar mag ook een
ander land zijn). En niet onbelangrijk: bij integratie moeten burgers dezelfde
economische en sociale rechten en plichten krijgen als burgers in het voormalige
moederland.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p></o:p></div>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj6naaORgwotK_qRR5wtq1bnAg1y_z0n1bq5hUA9sk4B-7FoXE9UTJyj2GtReR9Tp89hNs5AcpgVXZwiMiX67FGv7jzu3gdNKcsV1pfvU5RxscKFc-VfpBMAnAFyiD0gC_1ujFlxivj7HGN/s1600/referendum+bonaire+sticker+no.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="228" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj6naaORgwotK_qRR5wtq1bnAg1y_z0n1bq5hUA9sk4B-7FoXE9UTJyj2GtReR9Tp89hNs5AcpgVXZwiMiX67FGv7jzu3gdNKcsV1pfvU5RxscKFc-VfpBMAnAFyiD0gC_1ujFlxivj7HGN/s320/referendum+bonaire+sticker+no.jpg" width="320" /></a><br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De keuze voor integratie is alleen aan
de bevolking van Statia voorgelegd. Slechts 2,2 % koos in 2005 voor die
mogelijkheid, de overgrote meerderheid (76,6%) voor behoud van de Nederlandse
Antillen. Op Bonaire werd bij het referendum in 2004 uitdrukkelijk gesteld dat
'directe banden met Nederland' geen integratie betekende. Dat werd het in de
onderhandelingen dus wel, maar zonder de gelijkstelling waar het internationale
recht over spreekt. Die gelijkstelling hoeft wat mij betreft ook niet meteen, dat
perspectief kan ook als stip op de horizon worden bepaald. Maar Nederland
piekert er zelfs niet over burgers van de BES-eilanden dezelfde sociale en
economische rechten en plichten te geven. Sterker nog, die ongelijkheid is in
2010 wettelijk in het Statuut, de Grondwet van het Koninkrijk, vastgelegd.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Opmerkelijk is dat op dit moment
niet alleen op Bonaire en Statia handtekeningen worden verzameld voor een
referendum. Ook in Nederland zelf. Het Burgerforum EU verzamelt handtekeningen
voor een referendum voordat meer bevoegdheden aan de EU worden overgedragen.
Ook in andere Europese landen klinkt de roep om een volksraadpleging als
antwoord op het groeiende onbehagen steeds minder te zeggen hebben over eigen
aangelegenheden. Ook hier het dilemma dat gekozen en benoemde politici
belangrijke besluiten nemen die de toekomst van hun land raken terwijl burgers
moeten toe kijken. Laatst maakte ik een rijtje van al die Haagse politici die
een beslissende rol hebben gespeeld in het staatkundig proces van de Antillen
en de BES-eilanden in het bijzonder. Bijna allemaal weg uit Den Haag, terecht
gekomen op interessante en nieuwe functies. Ver weg van de Antillen, hooguit is
deze episode nog een aardig gespreksonderwerp bij het diner. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Het geeft te denken dat ruim vier
jaar nadat Henk Kamp als BES-commissaris begon en ondanks de 170 miljoen euro
die Haagse ministeries dit jaar in de drie eilanden steken, Nederland er - ondanks
alle goede bedoelingen - nog steeds niet in geslaagd de <i>hearts and minds</i>
van de bevolking te winnen. Misschien tijd voor reflectie? De Eerste Kamer
heeft deze week in ieder geval een belangwekkend signaal afgegeven: de Kamer
heeft minister Plasterk laten weten dat de behandeling van de
grondwetswijziging die de staatkundige positie van de BES-eilanden vastlegt,
pas na de evaluatie in 2015 zal plaatsvinden. De Eerste Kamer wil eerst de
evaluatie van 'vijf jaar bij Nederland horen' afwachten en dan pas de
staatkundige structuur in de grondwet verankeren. Een wijs besluit! </div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De
bevolking op de BES-eilanden kan nog steeds haar zelfbeschikkingsrecht
uitoefenen, voor Bonaire is dat zelfs in april 2010 nog expliciet vastgelegd in
een overeenkomst tussen de Nederlandse regering en het bestuur van Bonaire. In mijn ogen biedt de
evaluatie een uitgelezen moment om de bevolking op de drie eilanden in een
referendum te laten kiezen voor hun staatkundige status. Voordeel van de
ervaringen die tot dusver zijn opgedaan is dat beter dan ooit tevoren
inhoudelijk en financieel inzichtelijk is te maken wat de gevolgen zijn van
integratie, onafhankelijkheid en vrije associatie. Geen dreigementen en
beïnvloeding maar kiezen in vrijheid door de bevolking. Als dat lukt, mag
Buitenlandse Zaken daar tegen die tijd wel een lovend persbericht over maken. </div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-35416645480139688112013-03-12T15:34:00.000-07:002013-03-12T17:51:10.328-07:00Karaktermoord<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgN900lfYB_IxLNgDhfVGLa5VqlhmAWVWggiM2DO0gwNwV45A9p44Fx5mXQIiFesGqHH35tFYtIP8k0ypApdmgvSUMWQSzwjmegxw8tBWdAZeivzYR9lgeiCdNPp1CpzGgJfr45RLNG1B1-/s1600/gezaghebber+Emerencia.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgN900lfYB_IxLNgDhfVGLa5VqlhmAWVWggiM2DO0gwNwV45A9p44Fx5mXQIiFesGqHH35tFYtIP8k0ypApdmgvSUMWQSzwjmegxw8tBWdAZeivzYR9lgeiCdNPp1CpzGgJfr45RLNG1B1-/s320/gezaghebber+Emerencia.jpg" width="210" /></a></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Een zaal vol met lokale pers, ook
enkele journalisten vanuit Curaçao. Na een drukke week<em> island hoppen </em>sloot
Ronald Plasterk zijn eerste werkbezoek eind januari als minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties af op Bonaire. Achter de tafel Plasterk en Lydia Emerencia,
de gezaghebber van Bonaire. Radiojournalist Aimed Ayubi stelde de meest
prikkelende vraag: of Plasterk er van de op de hoogte is dat er een breuk is
in het Bestuurscollege met aan de ene kant de gezaghebber en aan de andere kant
de gedeputeerden. En dat op dit moment twee strafrechtelijke
onderzoeken plaatsvinden waarbij gedeputeerden verdachten zijn. Een spannend
moment. Even een ongemakkelijk verzitten van de minister en de gezaghebber.
Plasterk beaamde dat hij inderdaad van de problemen in het bestuurscollege op
de hoogte is, maar dat het<span style="color: black;"> <span style="color: red;"><span style="color: black;">oplossen</span></span> daarvan</span> toch echt op het bordje van
Bonaire zelf ligt. En ja, van de strafrechtelijke onderzoeken wist hij ook, maar
daar kon hij in zijn functie niets over zeggen. Scheiding der machten.<o:p></o:p></div>
<o:p> </o:p><br />
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSyKT-vSVfXtVHvHExM7qAIztJq0pA0-6FeOmKT5QANQvQJP2KKaIXZal0pMixWnfSm9plRKmkSSyUQA0Puxhcm1Y2NgDwsb2VGZvZ7CBAZlUJBF5KdfYrK7-Y3WuEhfpgW6VEAN90e06J/s1600/Glenn+Thod%C3%A9.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSyKT-vSVfXtVHvHExM7qAIztJq0pA0-6FeOmKT5QANQvQJP2KKaIXZal0pMixWnfSm9plRKmkSSyUQA0Puxhcm1Y2NgDwsb2VGZvZ7CBAZlUJBF5KdfYrK7-Y3WuEhfpgW6VEAN90e06J/s200/Glenn+Thod%C3%A9.jpg" width="160" /></a>Een jaar geleden trad ze aan, dr.
Lydia Emerencia. Eind vijftig, een pittige dame, Arubaanse met veel familie op
Bonaire. Hiervoor was ze onder andere rector-magnificus bij de universiteit van
Aruba. Ze volgde Glenn Thodé op, ook een wetenschapper. Bevlogen en vol
idealen begon Thodé eind 2008 aan zijn zesjarige termijn als 'burgemeester' van
Bonaire. Na drie jaar hield hij het voor gezien. Gedesillusioneerd, hij laakte
het totale gebrek aan samenwerking op het eiland. Thodé<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>keerde terug naar de Universiteit van Aruba
waar hij rector-magnificus werd.<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Emerencia is de eerste vrouwelijke
gezaghebber op Bonaire, ze werd benoemd in die functie na een uitgebreide
sollicitatieprocedure onder leiding van het hoogste Nederlandse gezag op
Bonaire: Rijksvertegenwoordiger Wilbert Stolte. Ze kwam in een onwaarschijnlijk
wespennest terecht, ik betwijfel of het Bestuurscollege - bestaande uit de UPB
van Ramoncito Booi en de overgelopen Rafael Santana - ook maar één seconde van
plan is geweest haar een faire kans te geven. Eigenlijk ging het al meteen mis.
Daags na haar beëdiging verscheen er een artikel van een UPB-prominent in de
lokale media met een analyse van de <em>maidenspeech </em>van Emerencia. Strekking: deze
gezaghebber zal niet lang blijven. Fijne introductie!<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Binnen twee maanden meldde de
leiding en gedeputeerden van de UPB al dat ze niet tevreden waren met het
functioneren van de gezaghebber. Als dit zo doorging zouden de raadsleden van
UPB en Santana een motie van wantrouwen tegen haar indienen. Het is opmerkelijk
wat ze volgens hen fout doet. Emerencia probeert als gezaghebber onafhankelijk
te functioneren, boven de partijen te staan. Ze gaat niet akkoord met schimmige
deals, streeft naar transparantie in het bestuur. Ze kreeg het meteen aan de
stok met raadslid Santana. Die was betrokken bij een bouwproject, waarbij al
werd begonnen met het bouwen van huizen voordat de Brandweer, die grote
bezwaren had, een vergunning had afgegeven. Hoe waagde de gezaghebber hier tegen
op te treden? <o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De verhoudingen zijn helemaal
verslechterd toen de gezaghebber aangifte deed wegens mogelijke valsheid in
geschrifte. Een broer van een gedeputeerde bleek tegen de adviezen in ineens
over een taxivergunning te beschikken en het heeft er alle schijn van dat de
handtekening van de gezaghebber is vervalst. Emerencia overlegde met
hoofdofficier Van Delft die haar het advies gaf aangifte te doen. De
betreffende gedeputeerde is inmiddels uitgebreid door de recherche verhoord.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De verziekte verhoudingen in het Bestuurscollege
worden op Bonaire al maanden op de voet gevolgd. In de populaire inbelprogramma's
op de Papiamentstalige radio blijkt keer op keer dat de moedige Emerencia in
haar strijd tegen corruptie op de steun kan rekenen van een groot deel van de
bevolking. Wie haar niet steunt is Rijksvertegenwoordiger Stolte. Die steunt
zijn politieke vrienden van de UPB, de zusterpartij van het CDA.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Op 1 maart was Emerencia een jaar in
functie. Veel mensen dachten dat ze het eerste jaar niet zou volmaken. Raadslid
Santana schreef een paar weken geleden nog een ingezonden brief in de
Nederlandstalige kranten waarom hij vindt dat de gezaghebber weg moet. Vijf van
de negen eilandsraadsleden liggen al maanden op de loer om op bij de juiste
aanleiding een motie van wantrouwen tegen haar in te dienen. Sterker nog, naar
verluidt staat al iemand klaar in de coulissen om het stokje over te nemen.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Ik weet niet of Lydia Emerencia het
gaat redden, ik hoop het wel. Het lijkt me in ieder geval slopend om in een
omgeving te werken waarin je naaste collega's al vanaf de eerste dag klaar
staan om een mes in je rug te steken. <i><span lang="EN-US" style="mso-ansi-language: EN-US;">Lonely at the top</span>.</i> Bonaire is langzamerhand het decor voor
een heuse politieke thriller geworden. Met een zorgvuldige geregisseerde
karaktermoord, een kroniek van een aangekondigde dood. Schandalig. <span style="color: black;">Alsof dat
nog niet genoeg is, zijn inmiddels vier UPB-politici verdachten in verschillende strafrechtelijke onderzoeken.</span><span style="color: #444444;"> </span><span style="color: red;"><span style="color: black;">Het
Zambezi-dossier</span> </span>komt dit voorjaar voor de rechter. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Het is nu bijna twee maanden geleden
dat Plasterk stelde dat Bonaire de bestuurscrisis zelf moet oplossen. Kijkend
naar de bizarre situatie op Bonaire is op die afzijdigheid wel wat af te
dingen. Lydia Emerencia heeft onlangs in een interview in de Extra gezegd dat
ze af zal treden wanneer de meerderheid van de eilandsraad een motie van
wantrouwen tegen haar aanneemt. Het is duidelijk dat de ontknoping nadert maar
hoe de laatste aflevering er precies uit gaat zien zal vooral afhangen van de opstelling van de Haagse politiek.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<br />
<o:p></o:p><br />Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-69786335097878953942013-02-05T12:43:00.001-08:002013-02-06T02:08:19.324-08:00Fish Farm met een Luchtje<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_8m3_lq_PnYdG1AWWF6EuShxMEK6x-tV-Ib2qqf2yoN_70JSHo3TDLJPiBosIJhNXy9wlB2XNFy08_rLRmHcGR4ZWoLp44gkWIyyxbeEiRiV7R8hTdgsTSmVqCkUDAbWtEAoX20ysZgMy/s1600/visfarm_2.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg_8m3_lq_PnYdG1AWWF6EuShxMEK6x-tV-Ib2qqf2yoN_70JSHo3TDLJPiBosIJhNXy9wlB2XNFy08_rLRmHcGR4ZWoLp44gkWIyyxbeEiRiV7R8hTdgsTSmVqCkUDAbWtEAoX20ysZgMy/s400/visfarm_2.jpg" width="400" /></a>Niets is hier wat het lijkt. Een
groot lichtgroen gebouw, dat pal naast de weg naar Sorobon ligt. Midden in de
mondi, de wildernis met lage struiken. Verlaten. Een kudde geiten scharrelt
rond. Buiten een zuiveringsinstallatie voor water, een generator, het gebouw
van 1800 m2 oogt vervallen. Overal rukt de roest op. Ook geen echte ingang, nooit
fatsoenlijk afgewerkt. Vanaf het dak van de pickup truck lukt het om door tralies
foto's te maken. Grote ronde bassins schemeren door het hekwerk. Buiten is geen
enkele aanduiding te vinden wat dit voor bouwsel is. Het is een van de vele
projecten die de afgelopen jaren op Bonaire met veel publiciteit zijn
aangekondigd met als resultaat een onafgebouwde ruïne. <o:p></o:p></div>
<o:p> </o:p><br />
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Dit is de Elijah Fish Farm. In 2009
bereikte de bouw het hoogste punt. Zoals zo vaak op Bonaire was het geen
'gewone' <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Fish Farm maar 'uniek in de
regio'. Dit was de eerste viskwekerij in het Caribisch gebied die gebruik zou
maken van een volledig gesloten recirculatiesysteem. Voor tien mensen lag een
vaste baan in het verschiet. De Fish Farm zou zich toeleggen op de kweek van de
Cobia, een soort baars, 1600 vissen per week zouden hun weg vinden naar
restaurants en hotels op Bonaire en Curaçao. Later ook naar andere eilanden. In
de Bonaire Reporter stond begin 2011 nog een foto van de plantmanager met zijn
assistent met een net vol cobia's, die zouden een paar maanden later op ons
bord liggen. Daarna is nooit meer iets van Elijah Fish Farm vernomen.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Wie Bonaire niet kent, denkt dat op
het eiland een prachtige mooie viskwekerij staat. De wervende website van
Elijah is nog steeds in de lucht inclusief recepten voor schotels als de
Caribische Cobia en Cobia met Parmezaanse kaas. Fascinerend zo'n virtueel
bedrijf. Interessanter is de zakelijke informatie: de Elijah Fish Farm ontstond
in 2009 als dochteronderneming van een holding met dezelfde naam met als
eigenaren Ivan de Windt (ex-partner bij Price Waterhouse), Gilbert Martina
(directeur Ennia) en Eric de Vries. Volgens de website bezitten deze Curaçaose
aandeelhouders samen 70% van de aandelen. De rest is in handen van hun partner
Hesy Aquaculture BV in Nederland die viskwekerijen over de hele wereld bouwt.
Ook op website van Hesy is de Bonairiaanse kwekerij nog steeds springlevend. Nederlandse
ambtenaren waren ook enthousiast over het veelbelovende project; het ministerie
van Economische Zaken maakte € 651.000 als subsidie over, de Girobank
verstrekte de partners een lening van 1,6 miljoen gulden (ongeveer € 700.000).
Kassa!<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<o:p> </o:p><br />
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Ik volg de Elijah Fish Farm al vanaf
het begin. Journalistieke voelsprieten. Zoals wel vaker is dit zo'n onderwerp
waarbij ik me afvraag 'wat is hier aan de hand, wat gebeurt hier
eigenlijk?'<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>De voorgeschiedenis; in
oktober 2007 verzoekt Ivan de Windt<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>een vergunning te verlenen aan het bedrijf Elijah
Fish Farm Bonaire BV gevestigd aan Kaya Grandi 11. Een bekend adres, hier is
ook het bedrijf van Booi en zijn partner Huerta gevestigd. In 2010 deed de
Rijksrecherche op dit adres nog een huiszoeking in het kader van het Zambezi-onderzoek.
De Windt is ook geen onbekende, jarenlang was hij de gewiekste persoonlijk
financieel adviseur van UPB-leider Ramoncito Booi. Het UPB-bestuurscollege wil
graag dat de viskwekerij, die bovendien een attractie voor toeristen belooft te
worden, er komt. Het bestemmingsplan wordt er zelfs voor gewijzigd zodat
'economische activiteit' op de grond die Elijah heeft gekocht mogelijk is. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Wat argwaan wekt zijn de vijf doelen
van de Elijah Fish Farm zoals die in de vestigingsvergunning worden genoemd;
alleen de eerste heeft betrekking op het kweken van vissen, de andere
doelstellingen van het bedrijf hebben te maken met real estate, projectontwikkeling
en alle mogelijke vormen van financiële dienstverlening. Een viskwekerij als
vehikel voor hele andere toekomstige activiteiten? Op kosten van onder andere
het Nederlandse ministerie van Economische Zaken? Een vervallen gebouw, een
viskwekerij die alleen op internet succes heeft en een dossier vol intrigerende
details. De Elijah Fish Farm is een project om te blijven volgen!<br />
<br />
<br />
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-49738962629036526342013-01-27T16:30:00.001-08:002013-01-27T16:30:32.604-08:00Vierde Wereld
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De Vierde Wereld. Nooit eerder van
gehoord. Pas een paar weken geleden las ik er over. Over het verschil tussen
die andere drie werelden had ik een paar jaar geleden eens een leerzaam gesprek
met een consultant op Curaçao. Hij legde het als volgt uit: in de eerste wereld
heeft een overheid geld voor investeringen en onderhoud, in de tweede wereld is
er geld voor investeringen, maar niet voor onderhoud en in de derde wereld is
voor allebei geen geld. Waar horen de Antillen dan thuis? Op de grens van
tweede en derde wereld. Eigenlijk is er geen geld voor nieuwe schoolgebouwen,
ziekenhuizen en wegen maar met Nederlands ontwikkelingsgeld of geld van
Europese Unie is er soms wel geld om te nieuwbouw te plegen. Maar na tien jaar
staat alles er deplorabel bij: geen geld voor onderhoud.<o:p> </o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Het begrip vierde wereld wordt
tegenwoordig gebruikt om een onderscheid te maken in ontwikkelingslanden: de
landen die zich met succes weten te ontwikkelen zijn derde wereld, de vierde
wereld zijn de achterblijvers. Daarnaast wordt het begrip 'vierde wereld' gebruikt
om in het rijke Westen en Noorden bevolkingsgroepen aan te duiden die onder een
vastgestelde armoedegrens leven of gebieden met een structurele achterstand. Ik
realiseerde me ineens dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba (BES) de kenmerken
hebben van een 'vierde wereld'. Binnen het land waar ze sinds 10 oktober 2010
deel van uitmaken: Nederland. </div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3PEWx9eMyv4KICLKTB1Rfo2pvONm3xGwY0hvFy7J2ifACIBY6AZbiOLLEVHNkigD0RgW0om78ERSjaf2Gvvb7EsH122deiz9qocxW7h8q0OSM0tdQZiLgXkSYfm-w5clSeMTuJskN0kAl/s1600/DSC04783_edited.JPG" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg3PEWx9eMyv4KICLKTB1Rfo2pvONm3xGwY0hvFy7J2ifACIBY6AZbiOLLEVHNkigD0RgW0om78ERSjaf2Gvvb7EsH122deiz9qocxW7h8q0OSM0tdQZiLgXkSYfm-w5clSeMTuJskN0kAl/s400/DSC04783_edited.JPG" width="400" /></a><o:p> </o:p>In 2008 stuurden alle Nederlandse
ministeries <i>fact findings </i>missies naar de BES-eilanden. Wat is de huidige
situatie? Wat is nodig opdat Nederlandse bewindspersonen de ministeriële
verantwoordelijkheid voor de eilanden kunnen dragen. Een KLM toestel dat van de
landingsbaan zou raken, een brand in de gevangenis, de Tweede Kamer zou niet
aarzelen de betreffende ministers voor uitleg te ontbieden. Ik schreef er
indertijd een artikel over voor Elsevier over. 'Nederland krijgt er drie prachtige
eilanden bij maar het zijn wel derde wereld eilanden met grote achterstanden
als gevolg van decennialange verwaarlozing. Reken er maar op dat dat veel geld
gaat kosten.' De ambtenaren schrokken inderdaad van de situatie die ze
aantroffen. Geen centrale drinkwaterleiding op Sint Eustatius en Saba. Overal
asbest. Een schoolgebouw op Bonaire, ooit dertig jaar geleden met Nederlands
ontwikkelingsgeld gebouwd, dat daarna nooit meer was onderhouden. Het dak lag
los en zou er met een flinke storm naar beneden komen. Termieten waren zo ver
gevorderd met het knagen aan de kozijnen dat ramen uit de sponningen vlogen.
Tijdens de les. Twee jaar later meldde staatssecretaris Ank Bijleveld-Schouten
dat de achterstanden op de BES-eilanden nog groter waren dan gedacht, dat het ook
meer ging kosten dan aanvankelijk begroot. Toen hadden de Nederlandse
ministeries nog geld, nu moeten ze zwaar bezuinigingen.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De vergelijking met de vierde wereld
laat me de laatste weken niet los. Dat komt vooral door de bezuinigingen op de
gezondheidszorg die minister Edith Schippers heeft aangekondigd. Eerst hebben
Haagse ambtenaren het huidige systeem van gezondheidszorg en zorgverzekering op
de BES-eilanden (22.000 inwoners) opgedoekt en een nieuw systeem geïntroduceerd.
Nu werkt het twee jaar en wordt er al weer het mes ingezet. Louter om
budgettaire redenen. De gezondheidszorg op de BES-eilanden is daarmee
gereduceerd tot een kostenpost op de begroting van het ministerie van
Volksgezondheid. Het belangrijkste argument van de minister is dat zij de
aanspraken in Europees en Caribisch Nederland gelijk wil trekken. Waarom
eigenlijk?</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Wat zich wreekt in de discussie over
gezondheidszorg, maar ook op andere terreinen, is het gebrek aan visie in
politiek Den Haag op de BES-eilanden. Wat willen ze er mee? Ja, Nederland is nu
ook een Caribisch land geworden en een direct buurland van Latijns-Amerika, las
ik vandaag in een persbericht van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Ook peinst
politiek Den Haag er niet over de inwoners van de BES-eilanden dezelfde sociale
en economische rechten te geven als in het Europese deel van Nederland, er is
evenmin animo om het bestaansminimum vast te stellen.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Het is jammer dat ruim twee jaar na
de integratie binnen Nederland, iedereen in 'Den Haag' vergeten lijkt te zijn
dat Nederland er drie 'derde wereldeilanden' bij heeft gekregen. Ook op het terrein
van gezondheidszorg. Gezien de achterstand is de kans groot dat de impuls die
minister Schippers aan de volksgezondheid op de BES-eilanden heeft gegeven een
aantal jaren leidt tot een grotere 'consumptie' en dus meer kosten. Omdat
mensen voor wie bepaalde behandelingen buiten hun budget lagen, nu ineens wel
zorg kunnen krijgen. Soms helpt een vergelijking om zaken in perspectief te
zetten. Ik ben op zoek gegaan naar projecten die het Nederlandse ministerie van
Ontwikkelingssamenwerking financiert. Interessant. Nederland bouwt in
ontwikkelingslanden ziekenhuizen, scholen, legt waterleidingsystemen aan,
investeert in de rechtshandhaving. Voorwaarde is wel 'goed bestuur' anders
wordt de hulp stopgezet.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Misschien is het tijd voor een
fundamentele andere kijk op de BES-eilanden in politiek Den Haag. Er is in
aanloop naar de integratie vaak gezegd dat de terugkeer van drie voormalige
koloniale eilanden in de schoot van het oude moederland een historische unieke
stap was. Net zo bijzonder is het dat een land uit de eerste wereld de directe verantwoordelijkheid
krijgt voor een paar derde wereld eilanden. Beschouw Bonaire, Sint Eustatius en
Saba als ontwikkelingsgebieden. Bepaal wat het gewenste voorzieningenniveau
(gezondheidzorg, onderwijs, infrastructuur, rechtshandhaving) over vijf of tien
jaar moet zijn. Wat gaat dat kosten en hoe wordt dat gefinancierd? En laat de
eilanden niet om budget 'concurreren' met Nederland, daar is het nog veel te
vroeg voor. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Alle Nederlandse departementen
hebben zich sinds 2009 op de BES-eilanden gestort. 'Ontwikkelingssamenwerking' niet.
Wellicht moet juist de minister met Ontwikkelingssamenwerking in portefeuille
de BES-eilanden eens bezoeken.</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
<o:p> </o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-71024177047765983242013-01-12T18:49:00.001-08:002013-01-13T03:46:28.205-08:00Boeman Bonaire<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;">'We hebben
niet gekozen voor een band met Bonaire maar met Nederland. Ik ben <i>fed up</i>
met Bonaire. Voor alles moeten we daar zijn. We hebben Curaçao ingeruild voor
Bonaire'. Kritische geluiden die regelmatig vanaf Sint Eustatius en Saba zijn
te horen. Begrijpelijk. Een vergelijking. Neem Texel en een paar Shetland eilanden
voor de kust van Schotland. Drie eilanden, 22.000 inwoners. Hemelsbreed 900
kilometer van elkaar. Geen rechtstreekse verbinding. De reis gaat van Texel
naar Amsterdam Schiphol en via Edinburgh naar de Schotse eilanden. De twee
Shetland eilanden liggen 50 kilometer van elkaar. Dan worden Texel en de twee
eilanden in een nieuw staatkundig jasje geperst. Krijgen een gemeenschappelijk
politiekorps en parket. Op Texel komt de centrale meldkamer waar alle meldingen
van politie, brandweer en ambulance binnenkomen. Ook die van de
Shetland-eilanden.</span><o:p></o:p><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;">Een
wonderlijke constructie? Niemand zal geloven dat dit bestaat. Toch is dit de
situatie van Bonaire, Sint Eustatius en Saba (BES). Drie eilanden die weinig
met elkaar hebben. Zelfs de taal niet. Op Sint Eustatius en Saba is de voertaal
het zangerige West-Indische Engels, op Bonaire Papiaments. Reizen is
omslachtig. Wanneer je van Bonaire naar Saba wilt moet je eerst naar Curaçao,
daarna 900 kilometer verder naar Sint Maarten. Vandaar met een klein
vliegtuigje of de boot naar Saba. Reizen kost minimaal een dag. Verder naar
Sint Eustatius? Eerst terug naar Sint Maarten. Je bent sneller van Bonaire in
Amsterdam dan op Saba. Reizen tussen de eilanden is peperduur en vooral
weggelegd voor mensen van wie de reiskosten door de overheid worden betaald:
politici, ambtenaren en niet te vergeten verdachten die van Sint Eustatius en
Saba naar de gevangenis op Bonaire moeten.</span><br />
<a href="https://dl.dropbox.com/u/100200720/Regionaal%20Service%20Centrum%20Bonaire.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="266" src="https://dl.dropbox.com/u/100200720/Regionaal%20Service%20Centrum%20Bonaire.jpg" width="400" /></a><span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;">Hoe het zo is
gekomen? In het kader van de dekolonisatie veegde Nederland in 1954 de zes
eilanden in de Caribische zee samen tot het land 'Nederlandse Antillen'. Een
onwerkbare constructie; in 1986 mocht Aruba na een jarenlange verbeten strijd
voor <i>separacion</i> uit de 'Antillen' stappen. De Antillen van Vijf bleek
eveneens geen succes, vooral door de dominante rol van het grootste eiland Curaçao.
Op 10 oktober 2010 werd de vlag van het land dat slechts 56 jaar bestond voor
de laatste keer gestreken. Curaçao en Sint Maarten werden autonome landen. De
'kleintjes' werden samengevoegd tot de BES-eilanden, drie bijzondere gemeenten
van Nederland. In plaats van met Willemstad moesten de eilandsbesturen voortaan
zaken doen met Den Haag. In de praktijk werkt het anders. Het grootste eiland
Bonaire is met het hoofdkantoor van de Rijksdienst Caribisch Nederland en de
meeste rijksambtenaren dominant. Bonaire als de nieuwe boeman.</span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;">Er is geen
enkele reden om aan te nemen dat de merkwaardige staatkundige constructie van
de BES-eilanden een succes zal worden. Ook de drietalige persberichten die de
Rijksdienst Caribisch Nederland uitgeeft zullen geen bijdrage leveren aan
'natievorming'. Was dit dan niet te voorzien? Wie al vroeg een vooruitziende
blik had, was de Raad van State. Die adviseerde in 2008 om de eilanden niet te
veel in één keurslijf te persen. Maak onderscheid! Stel één uitvoeringscoördinator
aan voor Sint Eustatius en Saba samen en één voor Bonaire. En geef de eilanden
zoveel mogelijk een eigen relatie met Nederland. Wijze raad. Het
kabinet-Balkenende sloeg het advies in de wind en benoemde een maand later Henk
Kamp als BES-commissaris.</span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;">Het verontrustende
gevoel dat me de laatste tijd steeds vaker bekruipt is dat Nederland en de
BES-eilanden in een verraderlijke fuik zijn gezwommen. Alle partijen komen
steeds meer vast te zitten in het net van de BES-constructie en zijn gevolgen. Wat
ontbreekt, is het vermogen om problemen daadwerkelijk te benoemen en te
analyseren. Onvermogen en onwil. Symptoombestrijding, zoals een dubbeltje
minder accijns op de benzine, geen fundamentele oplossing. Zeker op Bonaire
wordt alles meteen politiek gemaakt, tot in het absurde. Er is geen enkele
ruimte voor kritische kanttekeningen. Wie dat toch waagt wordt meteen in het
kamp van tegenstanders van de staatkundige structuur geplaatst en verketterd.
Terwijl iedereen die met gezond verstand en een analytisch oog naar de situatie
van en op de BES-eilanden kijkt, kan zien wat er aan de hand is, welke concrete
stappen en maatregelen nodig zijn om een <i>way out </i>te vinden.</span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"> <o:p></o:p></span><br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202"><span style="color: #2187bb;">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</span></a><br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 376.5pt;">
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 376.5pt;">
<span style="font-family: "Courier New"; mso-fareast-font-family: Calibri;"><o:p> </o:p></span></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 376.5pt;">
<o:p> </o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-63168758717081227432013-01-07T09:12:00.000-08:002013-01-07T14:07:32.279-08:00Shop & Talk<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De stemming zit er meteen goed in. '
Kijk, dit betekent het wanneer de eenmalige sanering wordt geschrapt!'. Ik kijk
op het scherm van de smartphone van tandarts Eric Hagens. Monden met gebitten
of beter gezegd restanten van gebitten komen voorbij. Mensen die nog nooit in
hun leven bij de tandarts zijn geweest. Derde wereld plaatjes, in Nederland zal
een tandarts zulke gebitten niet vaak meer tegenkomen. Op Bonaire waar het
drinkwater nooit is gefluorideerd, de jeugdmondzorg nog in de kinderschoenen staat
en veel armoede heerst, zien de tandartsen regelmatig zulke onwaarschijnlijk
verwaarloosde gebitten. <br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEit1Br2GJKfhvR37Q3B8ZXDqclrlR7-mIJGYdWz5FDZ-2WhxlI2tUiSUVgY3dBJeMWZEXaHHnXtlLQ6bpnAECq69ojJz5qQnmZqtl4oHeT_1XK-9T1x7tMBCJd0fZtAAcnBVF0WV-QdK4y5/s1600/1ekamer_01.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="265" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEit1Br2GJKfhvR37Q3B8ZXDqclrlR7-mIJGYdWz5FDZ-2WhxlI2tUiSUVgY3dBJeMWZEXaHHnXtlLQ6bpnAECq69ojJz5qQnmZqtl4oHeT_1XK-9T1x7tMBCJd0fZtAAcnBVF0WV-QdK4y5/s400/1ekamer_01.jpg" width="400" /></a><br />
Een flinke groep belangstellenden heeft zich verzameld voor Fruteria Shely's. Het is wachten op de leden van de
Eerste Kamer die zich met Koninkrijksrelaties bezighouden. Die gaan tien
minuten in de winkel rondkijken om een idee te krijgen van de prijzen, daarna
kan 'de bevolking'<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>met hen in gesprek.
Twee jaar geleden was er een Walk & Talk met Kamerleden, vorig jaar een
Meet & Greet. En nu? De rondtour langs vier supermarkten heeft nog het
meest weg van een Shop & Talk. Voorzitter Marijke Linthorst doet haar
begroeting in het Papiaments, ze is op cursus geweest. Ze komt luisteren naar
de zorgen over het 'dure leven' maar heeft inmiddels ook gehoord over het
besluit van minister Schippers van Volksgezondheid om fors te bezuinigen op de
BES-eilanden. Vooral voor de patienten van tandartsen en fysiotherapeuten zijn
de gevolgen zeer ingrijpend. De Kamerleden horen voor het eerst dat op de
BES-eilanden geen mogelijkheid bestaat om aanvullend te verzekeren. Verbaasde
blikken bij verhalen over het functioneren van het Zorgverzekeringskantoor:
tekortschietende controle op declaraties en onnodig lange -en daarmee dure-
uitzendingen naar Colombia. 'Het ZVK weet niet waar het mee bezig is'.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Bij het volgende bezoek aan de
Caribe Supermarkt gaat een delegatie van fysiotherapeuten met de Kamerleden in
gesprek. De fysiotherapeuten hadden gevraagd om een apart overleg, maar werden
verwezen naar de rondtour langs de supermarkten. Maar het gaat niet alleen over
de zorg, er zijn ook gesprekjes over de hoge kosten van het levensonderhoud, de
vastgoedbelasting en ik hoor een enthousiast verhaal over de wens om meer zelf
op het eiland te verbouwen. De grootste supermarkt op Bonaire, de 'Albert
Heijn', zit niet in de toernee maar eigenaar Gerard van der Tweel stapt zelf
het pleintje voor de Caribe Supermarkt op om de delegatie de hand te schudden.
Hij is een goede bekende.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
De Eerste Kamerleden doen zes
eilanden in acht dagen aan. Een overvol programma van 's morgens vroeg tot 's
avonds laat. Na de Top Supermarkt en een lunch meteen door naar Curaçao.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Bij alle supermarkten was een goede
opkomst, de Kamerleden toonden beslist een luisterend oor. Maar zoals Linthorst
bij elke supermarkt vertelde: we zijn hier om te luisteren, we hebben invloed,
maar de Eerste Kamer is pas aan zet na behandeling van wetsvoorstellen in de
Tweede Kamer.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Het is voor de
fysiotherapeuten te hopen dat dat nog op tijd is; die verwachten een terugloop
van 90% van hun patienten en sluiting van alle praktijken.<br />
<br />
<o:p><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a></o:p></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-1777462479462963052013-01-04T07:29:00.001-08:002013-01-05T08:07:48.957-08:00Ziektekosten<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt;">
Januari 2010, een
week voor de laatste verkiezingen voor het Antilliaanse parlement. Een volle
zaal in Jeugdhuis Jong Bonaire, de Rijksdienst Caribisch Nederland heeft een
informatiebijeenkomst georganiseerd. Antilliaanse hapjes en drankjes na afloop.
Muziek. Negen van de tien aanwezigen is Europees Nederlands. Ik schuifel
voorzichtig naar binnen, op krukken, het gevolg van een gescheurde enkelband. Gevallen
bij de Ikea in Amsterdam. Henk Kamp, op dat moment een jaar BES-commissaris,
geeft uitleg over de veranderingen die de integratie binnen Nederland met zich
mee zal brengen. Iedere zin die hij spreekt wordt door een tolk in het
Papiaments vertaald. Veel beloften: alles wordt beter, niets slechter.
Nederland wil alleen maar het beste voor de bevolking. Kamp wijst op de
betrouwbaarheid van politiek Den Haag: 'afspraak is afspraak'. <o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
Ook de
veranderingen in de gezondheidzorg komen aan bod. Kamp heeft twee belangrijke troeven;
gepensioneerden hoeven straks geen ziektekostenpremie meer te betalen (wat
later niet zo blijkt te zijn) en -wijzend naar mijn ingetapete voet-
fysiotherapie wordt in tegenstelling tot Nederland op de BES-eilanden in de
nieuwe zorgverzekering wel vergoed. In ieder geval de eerste twintig
behandelingen. Applaus. Een aanwezige ambtenaar fluistert me toe dat dat nog
niet zeker is, dat is waarschijnlijk een iets te rooskleurig beeld.
Uiteindelijk blijken bij de invoering van de zorgverzekering in 2011 de twintig
behandelingen te zijn teruggebracht tot negen.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
Twee weken geleden,
vlak voor Kerst, stuurde minister Edith Schippers van Volksgezondheid een brief
over de versobering van de BES-zorgverzekering. Ingangsdatum is januari 2013.
Een paar dagen voor invoering, zonder overleg met de beroepsgroepen. De
BES-verzekering wordt meer in lijn met de Nederlandse basisverzekering
gebracht, de minister gaat ook nog studeren op 'eigen bijdragen' zoals in
Nederland. Om er één maatregel uit te lichten: patiënten moeten vanaf nu de
eerste twintig behandelingen bij de fysiotherapeut zelf betalen. Wat de
minister lijkt te vergeten is dat de meeste Nederlanders op hun
basisverzekering een aanvullende verzekering hebben bijvoorbeeld voor
fysiotherapie of orthodontie. Op de BES bestaat die mogelijkheid niet. Gisteren
sprak ik iemand bij wie vandaag gips wordt verwijderd. Of de noodzakelijke fysiotherapie
wordt vergoed, is nog maar de vraag. De huisarts hoopt van wel, de breuk
dateert van 2012.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
Belangrijkste
reden voor het snijden in de zorgverzekering zijn de oplopende kosten van de
gezondheidszorg. Het ministerie van Volksgezondheid was in 2011 (het eerste
jaar van de nieuwe zorgverzekering) 85 miljoen dollar kwijt aan de
gezondheidszorg op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. De 22.000 inwoners (en
werkgevers) brachten bij elkaar 42.5 miljoen dollar aan ziektekostenpremie in
het laatje. Volgens Schippers zijn de kosten in 2012 gestegen tot 100 miljoen
dollar, de prognose is 96 miljoen voor 2013 en 131 miljoen in 2016. Overigens
kost de gezondheidszorg in Europees Nederland per inwoner bijna twee keer
zoveel als op de BES-eilanden.<o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
<o:p> </o:p>Natuurlijk is er
niets op tegen om de kosten van de gezondheidszorg kritisch te bekijken maar
dan wel fundamenteel. De manier waarop de gezondheidszorg nu is georganiseerd
komt uit een Haagse - ambtelijke - koker. In plaats van gebruik te maken van
bijvoorbeeld specialisten uit Curaçao en Aruba worden nu vanuit Nederland voortdurend
artsen, verpleegkundigen, ambulancepersoneel, echografisten en andere
specialismen ingevlogen. Er is niet veel fantasie voor nodig om te bedenken dat
de keuze voor deze constructie goud geld kost. Levert de nieuwe opzet van de
gezondheidszorg op wat iedereen er van had gedacht, kan het misschien goedkoper?
Waarom is de beroepsgroepen op de BES-eilanden niet gevraagd om met voorstellen
te komen voor bezuiniging? <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
Ook de kosten die
minister Schippers noemt zijn ondoorzichtig. Gaat het om structurele of
eenmalige kosten? De aanschaf van een CT-scan, nieuwe apparatuur, de verbouwing
van het Mariadal ziekenhuis, het zijn allemaal eenmalige kosten en verhullen de
werkelijkheid achter de kille cijfers. Wat kost de exploitatie van de dagelijkse
gezondheidszorg op de BES-eilanden eigenlijk? <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
Wat me al een paar
dagen bezighoudt is de vraag hoe er op het ministerie van Volksgezondheid over
de BES-eilanden wordt gedacht. Wat betekent wat nu gebeurt? Denken ze echt dat
de situatie hier vergelijkbaar is met Nederland, weten ze niet dat de helft van
de bevolking onder de armoedegrens leeft, dat voor veel mensen het zelf betalen
van bijvoorbeeld de fysiotherapeut onbetaalbaar is? Dat het niet vergoeden van fysiotherapie
het einde van deze beroepsgroep betekent? <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><o:p></o:p></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
In Nederland is
het ondenkbaar om een dergelijke ingrijpende versobering 'overnight' te
introduceren, op de BES-eilanden is kennelijk een brief en persbericht
voldoende. </div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
</div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 83.25pt;">
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-33566610627844791622012-10-20T16:52:00.001-07:002012-10-20T16:52:04.889-07:00Bij de uitreiking van het boek aan Boi Antoin op BonaireDames en heren,<br />
<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj4CthDIBPo4VeJN_OB-GjANRIA6JAA5SFWQETuxqkAQrhioUuk6EZHkrGxSlCHjbRJLt8h96W-NfO7yTx1luzxKDn0eQ7BYtUNLud1DGmCCQF8b0pt-j7o21ryMkPO-dZi7ZEgmBFJKJ5h/s1600/IMG_6273.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="266" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj4CthDIBPo4VeJN_OB-GjANRIA6JAA5SFWQETuxqkAQrhioUuk6EZHkrGxSlCHjbRJLt8h96W-NfO7yTx1luzxKDn0eQ7BYtUNLud1DGmCCQF8b0pt-j7o21ryMkPO-dZi7ZEgmBFJKJ5h/s400/IMG_6273.jpg" width="400" /></a>Het is deze week precies vier jaar geleden dat op plantage Aruba rechercheurs met speurhonden de stoffelijke resten van Marlies van der Kouwe vonden. Gruwelijk vermoord. Bijna een maand lang hield haar verdwijning haar familie in een traumatische onzekerheid. Sindsdien komen haar moeder, vader, broer en zus jaarlijks rond de sterfdag van Marlies, op 21 september, naar Bonaire. Ik wil vandaag een speciaal welkom heten aan Lily Wadners, de moeder van Marlies. Zij heeft haar reis naar Bonaire verzet om hier vandaag bij de boekpresentatie te kunnen zijn.<br />
<br />
Een paar maanden voor de verdwijning van Marlies van der Kouwe was ik voorzichtig begonnen met het schrijven van de eerste hoofdstukken van een boek over Bonaire. Waarom? Bonaire zou een deel van Nederland worden en dat unieke proces wilde ik vastleggen. Horen, zien en niet zwijgen. Ik wilde schrijven zonder angst voor represailles of dreigementen. Ik dacht wel eens aan een uitspraak uit het handboek journalistiek: 'een goede journalist heeft geen vrienden'. <br />
<br />
In het boek vertel ik over mezelf, over de relatie tussen Bonaire en Nederland en Europese Nederlanders maar vandaag wil ik vooral de aandacht vestigen op wat in mijn ogen het belangrijkste verhaal in het boek is; dat is het verhaal van de autochtone bevolking op Bonaire: zwart, bruin en blank voor wie het eiland al generaties lang de navel van de wereld is. En vergis u niet, we hebben het dan nog steeds over de meerderheid van de bevolking op Bonaire.<br />
<br />
Voor mij was het een indrukwekkend interview met Miguel Pourier, oud-premier van de Nederlandse Antillen, dat mijn ogen opende. Ik sprak hem eind 2008 over de ingrijpende gevolgen van de aanstaande integratie binnen Nederland. Natuurlijk wil iedereen goed onderwijs, de volksgezondheid op peil en meer veiligheid zei Pourier. Maar Nederland moet niet de verantwoordelijkheid van Bonaire overnemen; hij voorspelde dat hordes Nederlandse ambtenaren Bonaire zouden overspoelen. Het schrikbeeld voor Pourier was dat Bonairianen over tien jaar zouden zeggen dat ze alles hebben maar geen baas meer zijn in eigen huis. Waarom maakte het interview zo'n grote indruk op mij? Pourier zei iets wat ik in alle discussies over de staatkundige structuur nog nooit had gehoord: 'de nieuwe staatkundige status moet in de eerste plaats de lokale bevolking ten goede komen'. Die fundamenteel andere manier van kijken opende mijn ogen voor wat ik het Bonairiaans perspectief noem: de belangen van de lokale bevolking in het staatkundig proces. Een paar weken geleden heb ik Pourier verteld hoezeer het gesprek met hem mij heeft beïnvloed. Zijn antwoord spreekt boekdelen: 'helaas heeft de realiteit mij in het gelijk gesteld en zijn de problemen die ik al in 2007 zag aankomen nu levensgroot aanwezig'.<br />
<br />
De tragiek van Bonaire is dat de nieuwe staatkundige positie juist niet goed heeft uitgepakt voor de lokale bevolking. Het is pijnlijk om te zien dat veel Bonairianen, overweldigd door de bruuske vernederlandsing en niet taalvaardig genoeg om zich in het Nederlands te weren, zich steeds meer een vreemdeling op eigen eiland zijn gaan voelen. In feite is de situatie nog erger dan Pourier vreesde. Het is het treurige verhaal van de Gele Zanger, een van de laatste hoofdstukken in het boek.<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRrquuPE91uApmM2bEQ6syJafDlicd4Xy9mzvNf022Q88VGrDONE5eZP7prFVQMaSTIKLY_TZptF8yv8uaYo6I4JkXZWuAmhJilmAtsHo61BSLyAJIQRE5pqxCAHDzAU_lBfnPO_BOid4y/s1600/Para+di+Misa_7,+gele+zanger_edited-1.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRrquuPE91uApmM2bEQ6syJafDlicd4Xy9mzvNf022Q88VGrDONE5eZP7prFVQMaSTIKLY_TZptF8yv8uaYo6I4JkXZWuAmhJilmAtsHo61BSLyAJIQRE5pqxCAHDzAU_lBfnPO_BOid4y/s320/Para+di+Misa_7,+gele+zanger_edited-1.jpg" width="320" /></a><br />
Tijdens het schrijven van het boek heb ik me vaak verbaasd over de koppige weigering van de UPB om in 2007/2008 een referendum over de voorgenomen integratie binnen Nederland te houden. Zoals het internationaalrechtelijk hoort: niet gekozen politici met hun eigen belangen maar een bevolking zelf maakt keuzes die generaties lang invloed hebben. Dat referendum is er nooit gekomen, toch doen veel mensen- tot in de Tweede Kamer- alsof dat wel zo is. Niet zeuren, u heeft hier bij het referendum in 2004 zelf voor gekozen. <br />
<br />
Het voortdurend wegkijken van die ongemakkelijke waarheid heeft alles te maken met de politieke marketing van de integratie binnen Nederland. Linksom of rechts om, het moet een succes zijn. Zowel de Rijksdienst Caribisch Nederland als de overheid van het Eilandgebied en de aan hen gelieerde media laten geen gelegenheid onbenut om de bevolking kritiekloos in een pro-Nederlandse richting te disciplineren. Feiten doen er nauwelijks toe. Iedere gedachte aan een tikkeltje meer op eigen benen staan wordt hardhandig onderdrukt. Kritische geluiden zijn niet welkom en het is veelzeggend dat de laatste tijd een discussie wordt gevoerd over de vrijheid van meningsuiting op Bonaire. De hele samenleving is sinds 2009 op zijn kop gegaan, Bonaire is deel geworden van een land met een totaal andere cultuur en toch is er geen enkele gelegenheid om kwesties die voor veel mensen belangrijk zijn op een open en eerlijke manier - zonder taboes - bespreekbaar te maken.<br />
<br />
Vanmorgen las in de NRC een column van Bas Heijne over hoe belangrijk het juist is met elkaar in debat te gaan over belangrijke onderwerpen. De laatste zin van zijn column zou ook voor Bonaire zou kunnen gelden: 'Hoe houden we ons staande in een wereld waarin alles wat voorheen houvast bood (natie, cultuur) op losse schroeven is komen te staan. En als er geen weg terug is, wat is dan de weg vooruit?<br />
<br />
<br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a> Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-8758483085795661312012-10-10T12:56:00.000-07:002012-10-10T12:56:28.193-07:00Bij de uitreiking van het eerste boek aan mevrouw Cynthia Ortega-Martijn<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjqML94vWA9nYQuya75YpXingdvxUt_LsC7m4P4yyWU5chPlTca45vs43R7tBf79VtYVDI9Xbb11vwRLavFYDuR7q2aBuSwlgn-ATDmOam7aAjYFqbSlOXBTWpO43S0A_mGuYcpBNmL9ixH/s1600/De+tragiek+van+Bonaire.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="295" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjqML94vWA9nYQuya75YpXingdvxUt_LsC7m4P4yyWU5chPlTca45vs43R7tBf79VtYVDI9Xbb11vwRLavFYDuR7q2aBuSwlgn-ATDmOam7aAjYFqbSlOXBTWpO43S0A_mGuYcpBNmL9ixH/s400/De+tragiek+van+Bonaire.jpg" width="400" /></a> Dames en heren, <br />
<br />
Ik woonde net een paar weken op Bonaire toen de jonge broers Martis werden vermoord. Hun lichamen werden teruggevonden aan de verlaten rotsige oostkust. Geliquideerd. Ik kwam er achter dat een paar jaar eerder ook een Nederlands echtpaar was omgebracht, in het hoofd geschoten. Ik was verwonderd. Wat is hier aan de hand? Het lijkt wel alsof Bonaire van binnen minder mooi en lieflijk is dan het aan het de buitenkant lijkt. <br />
<br />
Ik ging op zoek naar informatie over criminaliteit maar die was nauwelijks te krijgen, het leek wel een staatsgeheim. Onwelgevallige informatie, toeristen mogen niet worden afgeschrikt. De moord op de broers heeft overigens een paar weken geleden opnieuw het nieuws gehaald. Dankzij een herzieningsverzoek van advocaat Geert Jan Knoops wordt het rechercheonderzoek uit 2005 de komende maanden als een <em>cold case</em> onderzoek overgedaan. Wanneer u het boek leest zult u begrijpen dat ik niet verbaasd ben dat misschien twee mannen onschuldig zijn veroordeeld.<br />
<br />
In het kader van mijn doe-het-zelf journalistieke vorming las ik ook het boek Standplaats Nairobi van Kees Broere, correspondent voor NOS en Volkskrant. Hij schreef iets wat mij in hoge mate intrigeerde. Broere vertelde dat hij zich overal in Afrika een 'vereerde gast' voelde, maar dat dat anders was in Zuid-Afrika. Een citaat: 'Als blanke Nederlander voel ik in Zuid-Afrika de last van de geschiedenis veel sterker op mijn schouders wegen dan in een land als Kenia. De koloniale kater is in Kenia al met al klein gebleken'. Ik vroeg me meteen af hoe dat zou zijn op eilanden die behalve kolonialisme ook slavernij hebben meegemaakt, nooit aan onafhankelijkheid hebben geproefd en altijd met de navelstreng verbonden zijn gebleven met het voormalig moederland.<br />
<br />
Dat antwoord kreeg ik al snel. Nederlandse journalisten worden nogal eens met argwaan bejegend, ik had er de eerste jaren ook last van. Op Bonaire, Curaçao, op welk eiland ik ook kwam, regelmatig kreeg ik de vraag voorgelegd hoe lang ik al op Bonaire woonde. 'Het duurt zeker twee jaar voordat Europese Nederlanders iets van de Antillen begrijpen'. En 'wie denk je dat je bent dat je over ons schrijft?' Soms werd die periode opgerekt tot vijf jaar. 'Je denkt wel dat je weet hoe het zit, maar vergeet het maar'. <br />
<br />
Eerlijk gezegd begreep ik die meetlat niet zo goed. Als Nederlandse zal het toch niet zo moeilijk zijn de Antillen te doorgronden. Een gemeenschappelijke geschiedenis, de taal, dezelfde koningin. We zijn toch allemaal Nederlanders. Soms voelde ik me ook wel in mijn wiek geschoten. Ik deed mijn best om in te burgeren op een manier die Nederlandse politici ook van buitenlanders vragen. Ik leerde Papiaments, verdiepte me in geschiedenis en cultuur, ging overal naar toe. En dan toch altijd weer die achterdocht. Natuurlijk, er is de met pijnlijke emoties beladen relatie tussen voormalig moederland en kolonie. Maar dat is toch verleden tijd? Wat is hier zo ingewikkeld?<br />
<br />
Het heeft een paar jaar geduurd voordat ik begon ik te beseffen dat juist die Nederlandse bril een struikelblok is om goed naar de Antillen te kijken. In mijn hoofd zat het beeld geprent dat Nederland, als voormalig koloniaal moederland, zijn taal en cultuur op de Antillen had achtergelaten. Net als op de Franse en Engelse Caribische eilanden. Als Nederlander denk je gemakkelijk dat je weet hoe het zit, ik had daar ondanks alle goede bedoelingen ook last van. Pas toen ik langzaam die Nederlandse <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">bril afzette kreeg ik meer zicht op de wereld om me heen. Zo bleek bijvoorbeeld dat Nederland zijn taal en cultuur helemaal niet op de Antillen heeft achtergelaten.</span><br />
<br />
Ik betwijfel of ik geweten had wat ik nu weet wanneer ik niet getuige was geweest van een historisch proces: de integratie van Bonaire binnen Nederland. Historisch omdat niet eerder in de geschiedenis <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">een voormalig koloniaal gebied (Bonaire samen met Sint Eustatius en Saba) terugkeerde in de schoot </span>van het oude moederland. In de dekolonisatiegeschiedenis een tegennatuurlijke beweging; in plaats van meer afstand en meer op eigen benen staan, juist een deel worden van Nederland. Overigens zonder de gelijke sociale en economische rechten als burgers in het Europese deel van Nederland.<br />
<br />
De afgelopen jaren bekroop me soms het gevoel dat ik in een antropologisch experiment terecht was <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">gekomen, de kleinschaligheid van Bonaire kwam me daarbij goed van pas. Een antropologisch experiment met als belangrijkste variabele de blootstelling aan Nederlandse invloed. Ik zie het aan </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);"> Curaçao. Zoveel mogelijkheden, maar een gekweld eiland, de onbetwiste <em>dramaqueen</em> van het </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">Koninkrijk. Geen enkel Antilliaans eiland is in de geschiedenis zo bloot gesteld geweest aan </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">Nederlandse invloed als Curaçao. Geen enkel eiland is ook zo openlijk anti-Nederlands. Dan Bonaire </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">waar Nederland al decennia lang nauwelijks aanwezig is. Anti-Nederlandse sentimenten zijn er wel, </span>maar diep verscholen. Dan doet Nederland zijn intrede, massief, Haagse ambtenaren onder leiding van speciale commissaris Henk Kamp overspoelen het eiland. Dan blijkt dat de blootstelling aan de intensieve Nederlandse invloed, overigens veel sterker dan ooit op Curaçao, op Bonaire precies <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">dezelfde sentimenten en boosheid oproepen als op Curaçao. Op Sint Eustatius en Saba gebeurt </span>hetzelfde. De pijnlijke conclusie is dat de onvermijdelijke haat-liefdeverhouding tussen voormalig moederland en koloniaal gebied bij te veel invloed gemakkelijk omslaat in pure haat.<br />
<br />
Ik weet dat het niet aardig klinkt maar het Koninkrijk doet me vaak denken aan een dysfunctionele <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">familie. Volkomen verziekte verhoudingen, de kans dat het ooit nog goed komt is minimaal. Af en toe staat er iemand op die een verzoeningspoging waagt (zoals de Arubaanse premier Mike Eman) maar uiteindelijk blijkt dat altijd weer tijdelijk. Alle prachtige verhalen en gespin over de meerwaarde van het Koninkrijk ten spijt, structureel zit het helemaal fout. Daarvoor is generaties lang veel te veel </span>mis gegaan.<br />
<br />
Terug naar Bonaire. Uiteindelijk was het een indrukwekkend interview met Miguel Pourier, oud-<span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">premier van de Nederlandse Antillen en een van de grote zonen van Bonaire, dat mijn ogen opende. Ik interviewde hem eind 2008 over de ingrijpende gevolgen van de aanstaande integratie binnen Nederland. 'Natuurlijk wil iedereen goed onderwijs, de volksgezondheid op peil en meer veiligheid' zei Pourier. Maar je moet een situatie als op bijvoorbeeld de Franse eilanden Guadeloupe en </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">Martinique voorkomen. Het schrikbeeld voor Pourier was 'dat Bonairianen over tien jaar zeggen dat </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">ze alles hebben maar geen baas meer zijn in eigen huis'. Een paar weken geleden heb ik hem </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">verteld dat ik door zijn zienswijze voor het eerst serieus oog heb gekregen voor het Bonairiaanse </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">perspectief, de belangen van de lokale bevolking in het staatkundig proces. Ik deel de opvatting van Pourier dat de </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">nieuwe staatkundige status in de eerste plaats de autochtone bevolking (zwart, bruin en </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">blank) ten goede moet komen. Het klinkt wellicht naïef maar daarvoor was dat besef slechts sluimerend </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">aanwezig. Het antwoord van Pourier spreekt boekdelen: 'helaas heeft de realiteit mij in het gelijk </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">gesteld en zijn de problemen die ik al in 2007 zag aankomen nu levensgroot aanwezig'.</span><br />
<br />
In het eerste deel van het boek vertel ik in ' Niets is hier wat het lijkt ' over mijn ontdekkingstocht <span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">door de Bonairiaanse samenleving, soms met uitstapjes naar andere eilanden zoals een onvergetelijk </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">bezoek aan de Point Blanche gevangenis op Sint Maarten. Vanuit Nederland kreeg ik wel eens de </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">vraag of ik me niet verveelde, van de grote stad naar een dorps eiland, gaat dat wel goed. Ik kan u </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">verzekeren dat ik me de afgelopen jaren nog geen moment heb verveeld. <em>Never a dull moment</em>. Vaak </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">dacht ik waar ben ik terecht gekomen? Maar ook 'wat zie ik hier, wat gebeurt hier eigenlijk'? Ik </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.296875);">leerde een politiek diep verdeeld eiland kennen waar uit angst voor represailles een grote angstcultuur heerst, tot de dag van vandaag. Waar de meeste mensen alleen maar durven praten op basis van </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">anonimiteit. Een politiek leider, Ramoncito Booi, die het eiland regeert als een alleenheerser. Waar </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">de stroomvoorziening wordt gesaboteerd om een belangrijke vergadering van de eilandsraad te verhinderen. Geen echte democratie, maar de dictatuur van de meerderheid, soms een gekochte </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">meerderheid. En echt heel anders dan in Nederland; geen onafhankelijke media - op een enkele krant </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">na - die de macht controleren en kritische vragen stellen. Er is geen publieke omroep. In Nederland </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">worden politici die liegen of de ene dag dit en de andere dag het tegenovergestelde zeggen grondig </span><span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);">gefileerd, op Bonaire, en overigens ook de andere eilanden, niet.</span><br />
<span class="Apple-style-span" style="-webkit-composition-fill-color: rgba(175, 192, 227, 0.230469); -webkit-composition-frame-color: rgba(77, 128, 180, 0.230469); -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.292969);"><br /></span>
Een groot dilemma op Bonaire, maar ook op Aruba en Curaçao is de taal. Op de ABC-eilanden is Nederlands de moedertaal in slechts 1 op de 10 huishoudens. Voor het grootste deel van de bevolking is Papiaments de moedertaal, de meeste media zijn dan ook Papiamentstalig. Er ging een wereld voor me open toen ik lokale kranten ging lezen en naar populaire radioprogramma's ging luisteren. Dezelfde gebeurtenissen, een ander verhaal. Maar ook veel meer nieuws dan ik in Nederlandstalige kranten las. Natuurlijk, gekleurd door de belangen en de politieke kleur van de eigenaren, dat geldt ook voor de Nederlandstalige media op de Antillen, maar als je dat weet kun je als journalist zelf je afwegingen maken. <br />
<br />
Vorige week kocht ik bij de supermarkt een paar kranten. Een Papiamentstalige krant kopte: Nederland meet met twee maten. De mevrouw bij de kassa wees me op de titel. 'Dat is niet goed, dat kan toch niet? '. Inderdaad hoe kan het dat een Bonairiaanse gedeputeerde waarvan een paar weken geleden het Gemeenschappelijk Hof van Justitie vervolging wegens corruptie heeft gelast, deze week gewoon in Nederland aanschuift bij ministers en topambtenaren. Volgens het Hof bestaat 'gerede kans dat vervolging zal leiden tot een veroordeling'. Niet uit te leggen, wel de realiteit. Hoe dat kan? Het heeft alles te maken met de pro-Nederlandse houding van deze gedeputeerde en, heel belangrijk, de actieve steun van zusterpartij CDA.<br />
<br />
Ik heb jarenlang met veel plezier als ambtenaar gewerkt, een<em> civil servant</em> in hart en nieren. Misschien vind ik het daarom wel zo ontluisterend om te zien hoe politiek Den Haag in de relatie met de Antillen voortdurend met twee maten meet. Een openlijke pro-Nederlandse houding is de beste manier om Haagse politici te paaien, te laten wegkijken van mogelijke strafbaar of laakbaar handelen. Die dubbelhartige houding geeft op zijn beurt voeding aan anti-Nederlandse sentimenten. In het boek kunt u overigens lezen dat die aanhankelijkheid aan Nederland in de praktijk vaak maar een heel dun laagje vernis blijkt te zijn. <br />
<br />
Toen ik in 2005 op Bonaire kwam wonen werd ik geraakt door het authentieke karakter van het eiland, de vriendelijke en open houding naar mensen van buiten, ook naar Europese Nederlanders. Een fascinerend eiland. Langzamerhand begon ik te begrijpen hoe intens verknocht autochtone Bonairianen aan hun eiland zijn; hun navel van de wereld. Het staatkundig proces waarbij Bonaire een deel van Nederland is geworden heeft juist voor deze mensen een ongekende cultuurschok teweeggebracht. In één klap van de derde naar de eerste wereld. Alles, maar dan ook echt alles moest anders. Het is tragisch dat veel Bonairianen, overweldigd door de bruuske vernederlandsing, zich steeds meer een vreemdeling op eigen eiland zijn gaan voelen, het is nog erger dan Miguel Pourier vreesde. In het boek beschrijf ik hoe een Bonairiaan en een Nederlander in gesprek zijn. Prachtig eiland zegt de Nederlander, alleen jammer dat er nog zoveel Bonairianen zijn, daar moeten we wat aan doen. Het wordt bijna vechten. Helaas geen incident maar de onderstroom die al veel langer aanwezig is.<br />
<br />
De situatie waarin Bonaire terecht is gekomen is des te pijnlijker omdat de keuze voor integratie nooit aan de bevolking in een referendum is voorgelegd. Dat veel mensen, tot in politiek Den Haag, beweren dat dat wel zo is, heeft alles te maken met de politieke marketing van de nieuwe staatkundige structuur. Met het voortdurende <em>framen</em> van nieuws. <br />
<br />
Het grote probleem is dat op Bonaire twee verschillende werkelijkheden zijn ontstaan. De grote wereld van de Rijksdienst Caribisch Nederland en de Haagse ministeries die oprecht menen goed bezig te zijn. Zij hebben de macht. De andere wereld is die van de <em>reality based community</em>, de kleine wereld van burgers die in hun dagelijks leven met de veranderingen hebben te maken en van journalisten, zoals ik, die over die wereld schrijven. De verschillen tussen beide werelden zijn inmiddels bijna onoverbrugbaar geworden. <br />
<br />
Leden van de Eerste en Tweede Kamer hebben zich sinds 10.10.10 regelmatig afgevraagd wat er toch aan de hand is op Bonaire, Sint Eustatius en Saba. 'Ondanks alle moeite die we doen krijgen we maar geen greep op de onvrede'.<br />
<br />
Misschien dat het lezen van De Tragiek van Bonaire een tipje van de sluier kan oplichten.<br />
<br />
<br />
<br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-43648811458125613452012-09-03T10:15:00.000-07:002012-09-03T10:16:56.564-07:00De zaak Zambezi<br />
Opmerkelijk is dat het Gemeenschappelijke Hof van Justitie zich op dezelfde dag als de zaak-Spelonk over nog een unieke zaak heeft gebogen. In de ochtendzitting op Fort Oranje, besloten, niet toegankelijk voor de pers. De zaak-Zambezi. Concreet: de voortzetting van de behandeling van het klaagschrift van de Stichting Goed Bestuur tegen het seponeren door het Openbaar Ministerie van het Zambezi-onderzoek. Met als verdachten de vooraanstaande politici Ramoncito Booi en Burney el Hage. <br />
<br />
Hoewel volgens het OM in alle acht strafdossiers aanwijzingen voor strafbare feiten waren te vinden, zag het OM geen andere mogelijkheid dan de Zambezi-zaak te seponeren. Reden: het OM had van de rechter-commissaris onvoldoende tijd voor het opsporingswerk gekregen. De kruistocht van Booi tegen het Antilliaanse OM in onder meer het parlement van de Nederlandse Antillen had blijkbaar succes gehad.<br />
<br />
Een fascinerende kwestie. In juni 2010 besloot de voor een jaartje op Bonaire gestationeerde rechter-commissaris Veenhof het Zambezi-onderzoek in tijd te begrenzen. Lastig voor het OM en de Rijksrecherche die net een paar maanden bezig waren. Een corruptieonderzoek is namelijk een ingewikkeld onderzoek dat twee tot drie jaar kan duren. De beslissing van Veenhof was uniek. Niet eerder in Nederland of op de Antillen is een corruptieonderzoek door een rechter in tijd beperkt. Plaats van handeling voor dit unicum: Bonaire.<br />
<br />
De opvolger van Veenhof, rechter Adang, kon niet anders dan op de door zijn voorganger ingeslagen weg doorgaan. Het betekende dat geen enkele rechter zich ooit boog over de inhoud van de dossiers, aan het sepot lagen slechts procedurele overwegingen ten grondslag. De inhoud van de dossiers kwam pas aan bod toen de drie rechters van het Hof van Justitie zich over het klaagschrift bogen. Een juridisch sluitende redenering, onderbouwd met jurisprudentie waarom rechter-commissaris Veenhof zijn uitzonderlijke besluit niet had mogen nemen. Het Hof besloot het Zambezi-onderzoek op alle dossiers te heropenen en gaf het OM opdracht over een half jaar te rapporteren over de stand van zaken. Dat gebeurt in februari 2012. Conclusie van het OM: 'vervolging opportuun en haalbaar'. Er is echter niet voldoende budget en capaciteit beschikbaar om alles te onderzoeken. Het OM vraagt vier maanden extra voor onderzoek in drie zaakdossiers en krijgt de tijd tot juni 2012 voor een vervolgrapportage. Deze rapportage is 24 augustus door het Hof behandeld. Op 13 september zal het Hof in de zaak-Zambezi een uitspraak doen: doorgaan met onderzoek, vervolgen, sepot, alles is mogelijk.<br />
<br />
Ik moet soms denken aan de Curaçaose politicus Anthony Godett. Die werd in 2004, in de periode dat hij razend populair was wegens zijn felle retoriek tegen Nederland en Europese Nederlanders, in hoger beroep veroordeeld wegens fraude en corruptie. De vijftien maanden gevangenisstraf waarvan vijf voorwaardelijk, kostte hem het premierschap. Ook in het geval van Godett waren er veel geruchten over corruptie maar uiteindelijk belandde hij achter de tralies van de Bon Futuro gevangenis voor het aannemen van 158.000 Antilliaanse guldens (omgerekend 70.000 euro) in ruil voor het geven van een opdracht aan een aannemer. Een Antilliaanse vertakking van de Nederlandse Bouwfraude. Geld dat Godett niet aannam voor zichzelf maar voor het kopen van grond voor de nieuwe sède, het partijkantoor van de FOL.<br />
<br />
<br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-44856587329513882802012-09-02T17:37:00.000-07:002012-09-02T19:56:56.228-07:00De zaak Spelonk<h2>
</h2>
Vrijdag 24 augustus. Bloedheet, de noordoostpassaat is al een paar dagen weggevallen, enkele honderden kilometers noordelijker trekt tropische storm Isaac door het Caribisch gebied. De orkaan steelt de wind zegt men hier. Op de binnenplaats van Fort Oranje op Bonaire staat een rijtje wachtenden voor de rechtbank. Bewakers controleren tassen, de telefoon moet uit. Het geel gepleisterde historische Fort Oranje is eigendom van het Eilandgebied Bonaire, de vier antieke lopen wijzen over de rimpelloze azuurblauwe zee. Restauratie is dringend nodig: de scheuren in de buitenmuur van het Fort zijn de laatste maanden in hoog tempo een maatje groter geworden. <br />
<br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEimN1pc4P_ue2-SzIJjkzDUn_94I4c_i79xi7HFqvVUAPLfgdrzlBBe1gIpipZ5qxFVx3MRLYJMg-fPubC8eJtN3rd-s0sJ7kLtIq-ua9yUMTzfSdS8H551zidsWmlbl1iK84EpMr2aUZui/s1600/fort_8.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEimN1pc4P_ue2-SzIJjkzDUn_94I4c_i79xi7HFqvVUAPLfgdrzlBBe1gIpipZ5qxFVx3MRLYJMg-fPubC8eJtN3rd-s0sJ7kLtIq-ua9yUMTzfSdS8H551zidsWmlbl1iK84EpMr2aUZui/s400/fort_8.jpg" width="266" /></a>In de kleine rechtszaal zijn alle stoelen bezet, op het staatsieportret van de koningin staat prins Claus nog aan haar zijde. Het is een bijzondere middag, de spanning is voelbaar. Het is dan ook een unieke gebeurtenis. De vooraanstaande Nederlandse advocaat Geert- Jan Knoops is met zijn advocatenteam naar Bonaire gekomen om bij het Hof van Justitie een herzieningsverzoek in te dienen. <br />
<br />
In juli 2005 werden bij de vuurtoren Spelonk op het afgelegen rotsachtige terrein van de oude plantage Bolivia de lichamen van de twee broers Martis, 18 en 24 jaar, gevonden. Doodgeschoten. Alles wees op een regelrechte liquidatie. Hun ouders hebben de sinistere plek gemarkeerd met een kruis en een krans van kunstbloemen. <br />
<br />
In de zaak Spelonk worden vier mannen veroordeeld, het motief was een mislukte drugsdeal. Twee van hen, Nozai Thomas en Andy Melaan, zitten vandaag op de eerste rij. Thomas is op eigen gelegenheid gekomen, hij heeft zijn straf van acht jaar inmiddels uitgezeten. Melaan wordt vanuit de gevangenis overgebracht. Hij heeft - ondanks zware druk - altijd volgehouden onschuldig te zijn, maar is, tot in cassatie, tot vierentwintig jaar veroordeeld. Tussen de beide mannen zit een tolk. Vlak achter hen zit Lucio Ricardo, de vriendelijke gepensioneerde gerechtspsycholoog uit Curaçao. De man aan wiens vasthoudendheid het is te danken dat Knoops zich in de zaak verdiepte. Opmerkelijk, want de conclusie van de review in 2009 onder leiding van de Amsterdamse oud-hoofdofficier van justitie Leo van Wijk was, dat er weliswaar het nodige was aan te merken op het onderzoek naar de dubbele moord, maar dat er geen reden was voor een herziening.<br />
<br />
In zijn doorwrochte pleidooi brengt Knoops nieuwe bewijzen naar voren en vertelt dat hij een dag eerder een reconstructie heeft uitgevoerd. Met toevallig dezelfde atmosferische omstandigheden als in de nacht van de moorden: een orkaan in het noorden, windstil op Bonaire. Anders dan normaal draagt het geluid van wegrijdende auto's en schoten dan enkele honderden meters verder. Knoops vraagt om een herziening van het vonnis. De plaatsvervangend procureur-generaal Serge Lukowski erkent dat er fouten zijn gemaakt maar vraagt het Hof om de zaak te behandelen als een cold case onderzoek. Daarvoor is een half jaar nodig. Wat betreft Lukowski is er ook geen reden om Melaan hangende het onderzoek vrij te laten.<br />
<br />
Na afloop praat ik even met de vader van Andy Melaan. De teleurstelling is van zijn gezicht af te lezen dat het Hof pas op 13 september uitspraak doet. 'Nog langer wachten, hij zit al zo lang onschuldig vast'. Dan ziet hij zijn zoon langskomen die door twee politiemensen naar een gereedstaand busje wordt gebracht. Hij loopt vergeefs achter hem aan, ik zie dat hij zijn handen krampachtig balt. Wanneer het Hof besluit het vonnis te herzien, is dat de eerste erkende gerechtelijke dwaling op de Antillen. Het zou me niet verbazen, op Bonaire is alles mogelijk.<br />
<br />
De volgende dag mail ik de uitgever van mijn boek dat op 10 oktober uitkomt. Redacteur Marleen is bezig met de opmaak van de tekst. In een van de hoofdstukken komt de zaak-Spelonk even aan de orde. Voor de zekerheid besluiten we het woord 'drugs' als motief te schrappen.<br />
<br />
<br />
<a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3439803758898558749.post-81538552772071301342012-08-28T14:46:00.004-07:002012-08-29T11:50:31.016-07:00De Tragiek van Bonaire<div align="LEFT">
<span style="color: black; font-size: small;"><a href="http://www.blogger.com/goog_760003641">
</a><u><span style="color: #0066cc;"></span></u></span><br />
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiBQkMbJfRIKkVciKbImbEelp3M04SZL6QOyOQFe1fXDlpc81BXR22zOdnHUe-dDWTrn3LrHv7KbniG0BD73SjST6GWuv7BkoZyCNUWkefJ7d2XrrIO_NQ_HF2WA38pvLr6cTs-miGBOqnD/s1600/visser.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="297" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiBQkMbJfRIKkVciKbImbEelp3M04SZL6QOyOQFe1fXDlpc81BXR22zOdnHUe-dDWTrn3LrHv7KbniG0BD73SjST6GWuv7BkoZyCNUWkefJ7d2XrrIO_NQ_HF2WA38pvLr6cTs-miGBOqnD/s320/visser.jpg" width="320" /></a><span style="font-family: "Courier New"; mso-bidi-font-family: Mangal;"><span style="font-size: small;"><span style="color: black;"><em>De Tragiek van Bonaire </em>is het verhaal
van een bijzonder eiland in </span></span></span><span style="font-family: "Courier New"; mso-bidi-font-family: Mangal;"><span style="font-size: small;"><span style="color: black;">een uithoek van het Koninkrijk. Bonaire. Sinds 10
oktober 2010 een stukje tropisch Nederland. Teruggekeerd in de schoot van het
oude moederland, een unieke gebeurtenis. Een dorps eiland waar niets is wat het
op het eerste gezicht lijkt. Verhalen over gedichten voorlezen bij volle maan,
het staatsieportret van de koningin en de begrafenis van Kip. Duikersparadijs
en roversnest. Speeltuin voor CDA-politici, een hoofdrol voor Hans Hillen. Het
broeierige koloniale decor voor de gruwelijke moord op de jonge
apothekersassistente Marlies van der Kouwe. De verlammende zwijgcultuur. Maar
ook het verhaal van een idyllisch eiland dat in een kolkende stroomversnelling
is geraakt. De invasie van Haagse ambtenaren, onder leiding van Henk Kamp, die
vertellen dat alles anders moet. Ja zeggen, nee doen. Geopolitiek in de
achtertuin van de Verenigde Staten. Maar vooral ook de geschiedenis van de
mensen voor wie het eiland al vele generaties de navel van de wereld is. </span></span></span><br />
<div class="Standard" style="margin: 0cm 0cm 0pt;">
<span style="font-family: "Courier New"; mso-bidi-font-family: Mangal;"><span style="font-size: small;"><span style="color: black;"></span></span></span><br />
<span style="font-family: "Courier New"; mso-bidi-font-family: Mangal;"><span style="font-size: small;"><span style="color: black;"><em>De Tragiek van Bonaire</em> is het persoonlijke verslag van journaliste Trix van Bennekom, die sinds 2005 als Antillen-correspondent voor Elsevier op Bonaire woont. Gaandeweg blijkt dat ze sindsdien vooraan bij de geschiedenis zit. 'Ben je niet bang om van het eiland te worden geschoten?' krijgt ze te horen wanneer ze vertelt dat ze een boek wil schrijven.</span></span></span><br />
<span style="font-family: Courier New;"></span><br />
<span style="font-family: Courier New;"></span> </div>
<div align="LEFT">
<span style="color: black; font-size: small;"><a href="http://www.blogger.com/goog_760003641">
</a><u><span style="color: #0066cc;"><a href="http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202">http://www.vandorp.net/titel.asp?id=202</a></span></u></span></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/15342030392828852960noreply@blogger.com0